humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

80 | Situación de los derechos humanos en Guatemala: diversidad, desigualdad y exclusión
medida 260 . Asimismo, ante declaraciones de estados de excepción, la población
experimentaría desconcierto, preocupación, temor y angustia con la masiva
presencia de fuerzas militares y policiales que suele acompañar su declaración 261 .
161. Los estados de excepción, se rigen en Guatemala por los artículos 138 y 139 de la
Constitución de 1985, y la Ley Constitucional de Orden Público, Decreto 7, del 9 de
diciembre de 1965. El artículo 138 de la Constitución dispone que proceden “en
caso de invasión del territorio, de perturbación grave de la paz, de actividades
contra la seguridad del Estado o calamidad pública”, enumera los derechos cuya
“plena vigencia [podrá cesar]” 262 , establece que debe contener “los motivos que lo
justifiquen; los derechos que no pueden asegurarse en su plenitud; el territorio
que afecte; y el tiempo que durará su vigencia”, el cual no puede tener una
duración mayor de 30 días.
162. Respecto a los estados de excepción, el Estado señaló haber suspendido
temporalmente algunas garantías constituciones con arreglo a los artículos
constituciones señalados en el párrafo anterior, y cumpliendo con las obligaciones
dispuestas en el artículo 27 de la Convención Americana:
sin obstaculizar la labor del Procurador de los Derechos Humanos durante
los regímenes de excepción, a la luz del artículo 275 constitucional, y con la
finalidad esencial de emergencia, y sin discriminación alguna, no con el
propósito de contener la protesta social, la libertad de expresión, ni mucho
menos con la finalidad de establecer una criminalización de los líderes
indígenas o de los defensores de derechos humanos, o desarrollar una
militarización de las áreas en las cuales se aplicaron […] [El Estado,
asimismo rechazó las expresiones referidas a que] en la gestión estatal
existe un proceso de militarización o abuso de los Estados de Excepción 263 .
Organizaciones de la sociedad civil, por su parte, han señalado que sería
particularmente preocupante el empleo de estados de excepción como
mecanismos para reprimir situaciones catalogadas de alta conflictividad
260
261
262
263
La declaración de estados de excepción se publica en el diario oficial cuya circulación es reducida a las
principales ciudades del país y en idioma español.
Coordinación y Convergencia Nacional Maya Waqbib'Kej. Informe preliminar sobre Violaciones a los
derechos humanos durante el estado de sitio en Jalapa y Santa Rosa. 2013, págs. 3-4.
Tales derechos, son la libertad de acción (artículo 5), derecho a la detención legal (artículo 6), derecho al
interrogatorio a detenidos o presos por parte de autoridades judiciales en un plazo no mayor a 24 horas
(artículo 9), la libertad de locomoción (artículo 26), el derecho de reunión y manifestación (artículo 33), la
libertad de emisión del pensamiento (primer párrafo del artículo 35), el derecho de portación de armas
regulado por la ley (segundo párrafo del artículo 38) y el derecho de huelga de los trabajadores del Estado
(segundo párrafo del artículo 116). Constitución de la República de Guatemala, artículo 138.
Observaciones adicionales del Estado de Guatemala respecto al “Proyecto de Informe General sobre la
Situación de Derechos Humanos en Guatemala”. Nota Ref. P-925-2015/AFAF/hm de 9 de diciembre de 2015
recibido en la Secretaria el 11 de diciembre del mismo año, página 3 y Observaciones adicionales del Estado
de Guatemala respecto al “Proyecto de Informe General sobre la Situación de Derechos Humanos en
Guatemala, 6 de octubre de 2015, pág. 24.
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