humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

Capítulo 5 Administración de justicia | 179
que los defensores de las personas acusadas de cometer violaciones a los derechos
humanos en Guatemala utilizan tales recursos con el fin de demorar las decisiones
de los tribunales locales, sin que los jueces en tanto directores del proceso judicial
adopten las medidas necesarias para evitar la denegación de justicia en la
práctica 702 .
414. Como se señalara, desde el 2003 la Comisión ha documentado que algunos jueces y
magistrados permiten el uso y abuso de los recursos, retardando las decisiones
finales en diversos casos. El recurso utilizado con mayor frecuencia para este fin es
el recurso de amparo 703 . En este sentido, el entonces Relator Especial sobre la
independencia de los magistrados y abogados, Leandro Despouy, en su misión a
Guatemala en 2009 también hizo referencia al “uso abusivo del amparo […] [que]
lo ha convertido en un arma para obstruir y retardar la justicia; sin que los jueces,
en tanto que directores del proceso judicial, hayan adoptado las medidas
necesarias para evitarlo 704 ”.
415. La Corte de Constitucionalidad el 9 de diciembre de 2013 emitió disposiciones
reglamentarias y complementarias a la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad mediante el Acuerdo 1-2013, con el fin de “agilizar la
impartición de justicia, reducir los tiempos de respuestas y mejorar las vías de
comunicación […]” 705 . El artículo 72 de dicho Acuerdo faculta a los tribunales a
imponer multas a las y los abogados cuando una acción interpuesta “resulte frívola
o notoriamente improcedente”. Sin perjuicio del avance que ello puede significar
como medida inhibitoria contra el abuso del recurso, la CIDH espera que una
reforma a la ley se concrete y se asegure que el recurso de amparo cumpla con los
estándares interamericanos. Asimismo, la CIDH resalta la importancia de que las y
los operadores de justicia llamados a resolver tales recursos lo hagan dentro de un
plazo razonable, de conformidad con los artículos 8 y 25 de la Convención
Americana.
416. En cuanto al acceso a la justicia, comparte el Estado la preocupación del uso y
abuso del amparo para retardar la administración e impartición de justicia 706 .
702
703
704
705
706
CIDH, Justicia e inclusión social: Los desafíos de la democracia en Guatemala (2003), párr. 28.
El trámite indebido del recurso de amparo se ha evidenciado en casos de graves violaciones a los derechos
humanos como las masacres de Xaman y de las Dos Erres, así como en los procesos por los asesinatos de
Monseñor Gerardi y de Myrna Mack Chang. CIDH, Justicia e inclusión social: Los desafíos de la democracia en
Guatemala (2003).
ONU. Promoción y Protección de todos los Derechos Humanos, Civiles, Políticos, Económicos, Sociales y
Culturales, Incluido el Derecho al Desarrollo. Informe del Relator Especial sobre la independencia de los
magistrados y abogados, Leandro Despouy, Misión a Guatemala, 1 de octubre de 2009, párr. 89.
Corte de Constitucionalidad, Acuerdo 1-2013, 9 de diciembre de 2013.
Observaciones del Estado de Guatemala respecto al “Proyecto de Informe General sobre la Situación de
Derechos Humanos en Guatemala y a la comunicación del 14 de agosto de 2015 de la CIDH”, 6 de octubre de
2015.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH