humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

Capítulo 3 Diversidad, discriminación, desigualdad y exclusión de los pueblos indígenas | 45
78. Como se observó, los más altos niveles de pobreza están concentrados en los 12
departamentos con mayor población indígena. Al respecto, la Encuesta Nacional de
Condiciones de Vida (ENCOVI) realizada en 2006 identificó que el 74,8% de la
población indígena era pobre, frente a un 36,2% de población no indígena 104 .
Conforme a la ENCOVI del 2011, del total de las personas en situación de pobreza,
54,7% son indígenas frente a un 45,3% de personas no indígenas; mientras que del
total de personas en situación de pobreza extrema, 66,8% son indígenas y 33,2%
no lo son 105 . El 65% de la población indígena no tiene acceso a red de agua, más del
80% no tiene conexión a sistemas de alcantarillado y la mitad no está conectada a
la red eléctrica. La CIDH toma nota, además, que los informes de Desarrollo
Humano elaborados por el PNUD evidencian que la población indígena es el sector
con mayor vulnerabilidad y exclusión social, y que la incidencia de las privaciones
en determinados servicios básicos es más severa en la población rural, que es
mayormente indígena 106 .
79. Esta permanencia de la correlación entre el mapa social de la pobreza y la
marginación de los pueblos indígenas evidencia el profundo arraigo de una
discriminación estructural 107 . Algunos de los ámbitos de mayor preocupación de la
CIDH se refieren a la situación de desnutrición, el acceso a la educación en
condiciones de igualdad y con pertinencia cultural; la situación laboral de personas
indígenas que estarían sometidos a diversas formas de explotación, sobre todo en
el trabajo agrícola; y al acceso a servicios de salud suficientes y culturalmente
adecuados.
80. La tasa de alfabetismo entre la población indígena en Guatemala es mucho más
baja que en el resto de la población, sobre todo entre las mujeres. En algunas
comunidades del área rural, el analfabetismo en las mujeres indígenas adultas
alcanza el 90% 108 , situación que plantea un compromiso importante en la
formación educativa de las mujeres indígenas. En el ámbito laboral, sufren también
distintas formas de discriminación y en general, tienen acceso a trabajos menos
calificados y mal retribuidos 109 . Muchas mujeres indígenas trabajan en el área
doméstica sin recibir un salario digno 110 , además de ser objeto de diversas formas
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mayoritariamente en territorios habitados por los pueblos indígenas”. Ex Presidente Otto Pérez Molina.
Mensaje en el Día Nacional e Internacional de los Pueblos Indígenas, 9 de agosto de 2012.
OACNUDH- América Central. Diagnóstico sobre la Situación de los derechos humanos de los pueblos
indígenas de América Central, 2011. Tomo I, pág. 194.
INE. ENCOVI 2011. Cuadro 9. Población por nivel de pobreza en %. Según sexo y grupo étnico, año 2011.
PNUD-Guatemala: ¿Un país de oportunidades para la juventud? Informe Nacional de Desarrollo Humano
2011/2012, pág. 35.
OACNUDH- América Central. Diagnóstico sobre la Situación de los derechos humanos de los pueblos
indígenas de América Central, 2011. Tomo I, pág. 195.
INE. ENCOVI, 2006.
Así, por ejemplo, si el 90% de trabajadores agrícolas gana un salario mensual por debajo del salario mínimo
establecido, dicho porcentaje aumenta a 97% en el caso de las mujeres. CODECA. Situación laboral de
trabajadores/as agrícolas en Guatemala. Síntesis del estudio sobre las condiciones laborales de trabajadores
agrícolas en las fincas. 2013, pág. 6.
“Las mujeres indígenas están en casas donde ni siquiera se le da a la persona el salario mínimo por ser de
una ascendencia maya”. Información recibida en reunión con líderes, lideresas, comunidades y
organizaciones indígenas el 21 de agosto de 2013 en Ciudad de Guatemala.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH