humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

196 | Situación de los derechos humanos en Guatemala: diversidad, desigualdad y exclusión
80, los principales beneficiarios de los programas de tierra fueron terratenientes,
latifundistas y militares 741 .
454. Se dieron numerosas apropiaciones irregulares del Ejército de ejidos municipales
que estaban a nombre de la Municipalidad y de los vecinos, así como también
registros a favor de terceros de tierras no registradas, a pesar de haber
comunidades que las ocupaban históricamente. En ciertos casos las acciones
estuvieron vinculadas al interés de terratenientes de terminar con la ocupación de
sus fincas por campesinos e indígenas 742 . Un caso ilustrativo identificado por la
Comisión para el Esclarecimiento Histórico (CEH) es la masacre de Panzós,
cometida en 1978 por parte el Ejército en contra de comunidades maya q’eqchi del
Valle del Polochic, departamento de Alta Verapaz. No fue sino hasta mediados de
los años 90, con la firma de la paz, que se reconocieron derechos sobre la tierra a
los pueblos indígenas en Guatemala, tanto en el Acuerdo de Identidad y Derechos de
los Pueblos Indígenas, como en el Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y
situación agraria del 6 de mayo de 1996. En este último, Guatemala reconoció que
se requería de una reforma del marco jurídico del agro y de un desarrollo
institucional en el área rural que permitiera poner fin a la desprotección y el
despojo que han afectado a los campesinos y, en particular, a los pueblos
indígenas; que permita la plena integración de la población campesina a la
economía nacional; y que regule el uso de la tierra en forma eficiente y
ecológicamente sostenible de acuerdo a las necesidades del desarrollo. Además, se
comprometió a tomar una serie de medidas para cumplir con dicho fin 743 .
455. Uno de los principales problemas en Guatemala continúa siendo la gran
desigualdad en la distribución de la tierra. De acuerdo al índice de Gini, Guatemala
es el segundo país en América Latina con más alta concentración de la tierra 744 .
Como advierte la OACNUDH, el censo agropecuario de 2003 identificó que el 92%
de los pequeños productores ocupaba el 22% de la tierra disponible, mientras que
un pequeño grupo de grandes productores controlaba el 78% restante 745 . La
concentración de la tierra ha aumentado, principalmente producto de la
adquisición de amplias áreas en la zona de siembra de monocultivos. La
desigualdad en la tenencia de la tierra conserva características similares a las que
dieron lugar a conflictos sociales y políticos en el pasado 746 .
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Barrios, Mayra (coordinadora). Rupturas, reconstrucción y continuidad en cinco comunidades q´echi´: Las
mujeres y el acceso a la tierra. Universidad Rafael Landivar, 2007, pág. 15.
OACNUDH- América Central. Diagnóstico sobre la Situación de los derechos humanos de los pueblos
indígenas de América Central, 2011. Tomo I.
Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación agraria. III. Situación agraria y desarrollo rural. E.
Marco Legal y seguridad jurídica. Punto 37. 6 de mayo de 1996.
Información recibida en reunión con líderes, lideresas, comunidades y organizaciones indígenas el 21 de
agosto de 2013 en Ciudad de Guatemala.
OACNUDH- América Central. Diagnóstico sobre la Situación de los derechos humanos de los pueblos
indígenas de América Central, 2011. Tomo I.
Centro para la Acción Legal en Derechos Humanos y Coordinadora Nacional Indígena y Campesina.
Conflictividad de la Tierra. Evidencias de violaciones a los Derechos Humanos en Guatemala. 2009, pág. 15.
por: OACNUDH- América Central. Diagnóstico sobre la Situación de los derechos humanos de los pueblos
indígenas de América Central, 2011. Tomo I.
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