Informe del Tribunal de Cuentas Europeo (European Court of Auditors) sobre Ferrocarril de Alta Velocidad en la UE
V. La calidad de la evaluación de las necesidades reales en los Estados miembros es escasa, y no se suele dar la debida consideración a la solución alternativa modernizar las líneas convencionales existentes, a pesar de que el ahorro conseguido al utilizar esta opción puede ser importante. La decisión de construir líneas de alta velocidad a menudo se basa en consideraciones políticas, y por lo general no se recurre a análisis de costes-beneficios como instrumento para sustentar una toma de decisiones rentable. VI. La infraestructura ferroviaria de alta velocidad resulta cara, y cada vez lo es más: las líneas auditadas por el Tribunal cuestan una media de 25 millones de euros por km (sin tener en cuenta los proyectos de túneles, que son más caros). Los costes que ello implica podrían de hecho ser muy inferiores, con una repercusión escasa o nula en las operaciones, ya que las líneas de velocidad muy alta no son necesarias en todos los lugares en los que se han construido. En muchos casos, los trenes circulan en líneas de muy alta velocidad a velocidades medias muy inferiores a las que la línea fue concebida para soportar. El coste de una línea aumenta proporcionalmente con la velocidad de diseño, y la infraestructura capaz de soportar operaciones de velocidad muy alta (300 km/hora o más) resulta especialmente onerosa. Sin embargo, estas altas velocidades nunca se alcanzan en la práctica: los trenes circulan a una media de solo alrededor del 40
V. La calidad de la evaluación de las necesidades reales en los Estados miembros es escasa, y no se suele dar la debida consideración a la solución alternativa modernizar las líneas convencionales existentes, a pesar de que el ahorro conseguido al utilizar esta opción puede ser importante. La decisión de construir líneas de alta velocidad a menudo se basa en consideraciones políticas, y por lo general no se recurre a análisis de costes-beneficios como instrumento para sustentar una toma de decisiones rentable. VI. La infraestructura ferroviaria de alta velocidad resulta cara, y cada vez lo es más: las líneas auditadas por el Tribunal cuestan una media de 25 millones de euros por km (sin tener en cuenta los proyectos de túneles, que son más caros). Los costes que ello implica podrían de hecho ser muy inferiores, con una repercusión escasa o nula en las operaciones, ya que las líneas de velocidad muy alta no son necesarias en todos los lugares en los que se han construido. En muchos casos, los trenes circulan en líneas de muy alta velocidad a velocidades medias muy inferiores a las que la línea fue concebida para soportar. El coste de una línea aumenta proporcionalmente con la velocidad de diseño, y la infraestructura capaz de soportar operaciones de velocidad muy alta (300 km/hora o más) resulta especialmente onerosa. Sin embargo, estas altas velocidades nunca se alcanzan en la práctica: los trenes circulan a una media de solo alrededor del 40
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101<br />
ANEXO IX<br />
Análisis <strong>de</strong> estaciones<br />
Conectividad<br />
País<br />
Línea <strong>de</strong> alta<br />
velocidad<br />
Estación<br />
Tamaño g<strong>en</strong>eral<br />
(pasajeros/metro cuadrado)<br />
Servicios<br />
g<strong>en</strong>erales<br />
Accesibilidad<br />
Situación<br />
Accesibilidad<br />
Transporte<br />
% <strong>de</strong> tr<strong>en</strong>es <strong>de</strong> alta<br />
velocidad que hac<strong>en</strong><br />
Accesibilidad<br />
Transporte<br />
Efectos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
reurbanización<br />
Pasajeros/ZI 60 minutos<br />
parada<br />
España<br />
España<br />
Madrid - Barcelona -<br />
Camp <strong>de</strong> Tarragona<br />
FF<br />
Madrid - Barcelona -<br />
Guada<strong>la</strong>jara-Yebes<br />
FF<br />
España Madrid - León Segovia Guiomar<br />
España Madrid - León León<br />
España<br />
Eje Atlántico<br />
Santiago <strong>de</strong><br />
Composte<strong>la</strong><br />
España Eje Atlántico Vigo Urzáiz<br />
Francia Est-Europé<strong>en</strong>ne Meuse TGV<br />
Francia Est-Europé<strong>en</strong>ne Lorraine TGV<br />
Francia<br />
Rin-Ródano<br />
Besançon Franche-<br />
Comté<br />
Francia Rin-Ródano Belfort Montbéliard<br />
Italia<br />
Turín - Salerno<br />
Reggio Emilia AV<br />
Mediopadana<br />
Italia Turín - Salerno Roma Tiburtina<br />
Italia Milán - V<strong>en</strong>ecia Brescia<br />
Italia Milán - V<strong>en</strong>ecia Padova<br />
Alemania<br />
Stuttgart - Münch<strong>en</strong> Stuttgart<br />
Alemania<br />
Stuttgart - Münch<strong>en</strong> Ulm<br />
Alemania<br />
Berlin - Leipzig/Halle -<br />
Erfurt - Nurnberg - Coburg<br />
Münch<strong>en</strong> - Verona<br />
Alemania<br />
Berlin - Leipzig/Halle -<br />
Erfurt - Nurnberg - Bitterfeld<br />
Münch<strong>en</strong> - Verona<br />
Conectividad<br />
Tamaño g<strong>en</strong>eral<br />
(pasajeros/metro cuadrado)<br />
Servicios<br />
g<strong>en</strong>erales<br />
Accesibilidad<br />
Situación<br />
Accesibilidad<br />
Transporte<br />
% <strong>de</strong> tr<strong>en</strong>es <strong>de</strong> alta<br />
velocidad que hac<strong>en</strong><br />
Accesibilidad<br />
Transporte<br />
Efectos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
reurbanización<br />
Pasajeros/ZI 60 minutos<br />
parada<br />
La estación <strong>de</strong> ferrocarril <strong>de</strong><br />
Pasajeros (anual)/metro<br />
cuadrado > 100 y < 200<br />
todos los servicios a<br />
continuación:<br />
- restaurante/cafetería<br />
- ti<strong>en</strong>das<br />
- información turística<br />
- sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> negocios<br />
La estación <strong>de</strong> alta velocidad<br />
está céntricam<strong>en</strong>te situada<br />
(1 km - 5 km)<br />
alta velocidad está<br />
todos los servicios<br />
conectada con al m<strong>en</strong>os tres<br />
sigui<strong>en</strong>tes disponibles:<br />
<strong>de</strong> los sigui<strong>en</strong>tes servicios: El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona<br />
- transporte urbano % <strong>de</strong> tr<strong>en</strong>es <strong>de</strong> alta<br />
- estación regional <strong>de</strong> pue<strong>de</strong> vincu<strong>la</strong>rse a <strong>la</strong><br />
- parada <strong>de</strong> taxis velocidad que hac<strong>en</strong> parada<br />
autobuses construcción <strong><strong>de</strong>l</strong> ferrocarril<br />
- aparcami<strong>en</strong>to (con m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> <strong>la</strong> estación >75 %<br />
- ferrocarril conv<strong>en</strong>cional <strong>de</strong> alta velocidad<br />
<strong>de</strong> 10 personas por 1 espacio<br />
- transporte al<br />
<strong>de</strong> aparcami<strong>en</strong>to por día)<br />
aeropuerto/aeropuerto<br />
Número <strong>de</strong><br />
pasajeros/personas <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />
zona <strong>de</strong> influ<strong>en</strong>cia 60 min ><br />
75 %<br />
- alquiler <strong>de</strong> coches<br />
La estación <strong>de</strong> ferrocarril <strong>de</strong><br />
al m<strong>en</strong>os dos <strong>de</strong> los<br />
alta velocidad está<br />
al m<strong>en</strong>os dos <strong>de</strong> los sigui<strong>en</strong>tes<br />
sigui<strong>en</strong>tes servicios están<br />
conectada con al m<strong>en</strong>os dos<br />
Pasajeros (anual)/metro<br />
cuadrado <strong>en</strong>tre 50 y 100 o <strong>en</strong>tre<br />
200 y 300<br />
servicios:<br />
- restaurante/cafetería<br />
- ti<strong>en</strong>das<br />
- información turística<br />
La estación <strong>de</strong> ferrocarril <strong>de</strong> alta<br />
velocidad está ubicada a más <strong>de</strong><br />
5 km y hasta 15 km <strong><strong>de</strong>l</strong> c<strong>en</strong>tro<br />
urbano<br />
disponibles:<br />
- transporte urbano<br />
- parada <strong>de</strong> taxis<br />
- aparcami<strong>en</strong>to (con m<strong>en</strong>os<br />
% <strong>de</strong> tr<strong>en</strong>es <strong>de</strong> alta<br />
velocidad que hac<strong>en</strong> parada<br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> estación >50 %<br />
<strong>de</strong> los sigui<strong>en</strong>tes servicios:<br />
- estación regional <strong>de</strong><br />
autobuses<br />
- ferrocarril conv<strong>en</strong>cional<br />
El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona<br />
pue<strong>de</strong> atribuirse a <strong>la</strong><br />
construcción <strong><strong>de</strong>l</strong> ferrocarril<br />
<strong>de</strong> alta velocidad<br />
Número <strong>de</strong><br />
pasajeros/personas <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />
zona <strong>de</strong> influ<strong>en</strong>cia 60 min ><br />
25 % y < 75 %<br />
- sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> negocios<br />
<strong>de</strong> 10 personas por 1 espacio<br />
- transporte al<br />
<strong>de</strong> aparcami<strong>en</strong>to por día)<br />
aeropuerto/aeropuerto<br />
- alquiler <strong>de</strong> coches<br />
La estación <strong>de</strong> ferrocarril <strong>de</strong><br />
Pasajeros (anual)/metro<br />
cuadrado > 50 o < 300<br />
uno <strong>de</strong> los sigui<strong>en</strong>tes servicios:<br />
- restaurante/cafetería<br />
- ti<strong>en</strong>das<br />
- información turística<br />
- sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> negocios<br />
uno <strong>de</strong> los sigui<strong>en</strong>tes<br />
servicios está disponible:<br />
La estación <strong>de</strong> ferrocarril <strong>de</strong> alta - transporte urbano % <strong>de</strong> tr<strong>en</strong>es <strong>de</strong> alta<br />
velocidad está ubicada a más <strong>de</strong> - parada <strong>de</strong> taxis velocidad que hac<strong>en</strong> parada<br />
15 km <strong><strong>de</strong>l</strong> c<strong>en</strong>tro urbano - aparcami<strong>en</strong>to (con m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> <strong>la</strong> estación >50 %<br />
<strong>de</strong> 10 personas por 1 espacio<br />
<strong>de</strong> aparcami<strong>en</strong>to por día)<br />
alta velocidad está<br />
conectada con uno <strong>de</strong> los<br />
sigui<strong>en</strong>tes servicios:<br />
- estación regional <strong>de</strong><br />
autobuses<br />
- ferrocarril conv<strong>en</strong>cional<br />
- transporte al<br />
aeropuerto/aeropuerto<br />
Es evi<strong>de</strong>nte que <strong>la</strong><br />
construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong> línea <strong>de</strong><br />
alta velocidad no tuvo<br />
ningún impacto <strong>en</strong> <strong>la</strong> zona<br />
Número <strong>de</strong><br />
pasajeros/personas <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />
zona <strong>de</strong> influ<strong>en</strong>cia 60 min ><br />
25 %<br />
- alquiler <strong>de</strong> coches
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