Informe del Tribunal de Cuentas Europeo (European Court of Auditors) sobre Ferrocarril de Alta Velocidad en la UE

y como se estipula en el Reglamento (CE) n.º 1371/2007, informan sobre satisfacción con respecto
a distintas normas de calidad del servicio. Introducir la presentación de informes armonizada a
escala de la UE supondría una carga administrativa adicional, ya que los operadores se verían
obligados a informar no solo con respecto a sus propias normas de calidad del servicio sino a
ajustarse a los requisitos armonizados de la UE. Con el fin de mejorar la transparencia y la calidad
de la presentación de informes al nivel de los operadores, la Comisión ha propuesto recientemente
en su versión refundida del Reglamento sobre los derechos y las obligaciones de los viajeros de
ferrocarril, Reglamento (CE) n.º 1371/2007 [COM(2017)548 final], un enfoque más normalizado de
la presentación de informes que incluya normas mínimas de calidad del servicio más detalladas para
los estudios sobre satisfacción de los usuarios en su anexo III, apartado I, punto 2. No obstante,
esto no permitirá una armonización plena y, por tanto, la Comisión considera que continuar con las
encuestas del Eurobarómetro cada cuatro o seis años (según la disponibilidad de los recursos
presupuestarios) es una herramienta adecuada y proporcionada para ofrecer el panorama más sólido
y representativo de las tendencias en satisfacción del usuario a escala de la UE. Las conclusiones
del Eurobarómetro se publican por separado y también se analizan en el contexto de las políticas en
el posterior informe de la Comisión sobre el seguimiento del mercado ferroviario.
Asimismo, habida cuenta de su objetivo de liberalización del ferrocarril, la Comisión no considera
que sea competencia suya valorar a los operadores del mercado con respecto a sus competidores.
5. La Comisión acepta esta recomendación.
En 2017, la Comisión inició un estudio exhaustivo sobre la internalización de los costes externos
con el objetivo de valorar en qué medida se aplican los principios de «usuario pagador» y «quien
contamina, paga» en los países de la UE en todos los modos de transporte. Proporcionar las
metodologías y datos pertinentes contribuye también al objetivo de facilitar la futura aplicación de
estos principios por parte de los Estados miembros responsables.
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