Informe del Tribunal de Cuentas Europeo (European Court of Auditors) sobre Ferrocarril de Alta Velocidad en la UE

More documents

Recommendations

Info

25 Las competencias de la Comisión son limitadas y no es probable que se logre su plan de triplicar la longitud de la red ferroviaria de alta velocidad 23. El plan actual de la Comisión a largo plazo, establecido en el Libro Blanco de 2011 y el Reglamento MCE (considerando 11), de triplicar la longitud de las líneas ferroviarias de alta velocidad en la UE para 2030 (desde 9 700 km en 2008 19 a 30 750 km para 2030) no se sustenta en un análisis fidedigno. Teniendo en cuenta de la situación de endeudamiento de las finanzas públicas nacionales (los Gobiernos de los Estados miembros son los inversores principales) y el tiempo necesario en la práctica para completar una inversión en alta velocidad ferroviaria, es muy improbable que se alcance la meta de triplicar la red ferroviaria de alta velocidad. 24. El trabajo de fiscalización del Tribunal sugiere que el tiempo medio transcurrido desde el comienzo de las obras al inicio de las operaciones es de alrededor de 16 años (cuadro 2), sin tener en cuenta el tiempo necesario para la planificación anticipada. Esto es así incluso teniendo en cuenta que se excluyen proyectos que requieren grandes obras de túneles extensas, como el túnel de base del Brennero en el tramo Múnich-Verona. 19 La cifra del Libro Blanco de 2011 citada es dudosa, dado que los datos del Tribunal indican que únicamente había 9 067 km de líneas de alta velocidad disponibles a finales de 2017.
26 Cuadro 2 - Evaluación del tiempo transcurrido desde la planificación al funcionamiento Líneas ferroviarias de alta velocidad auditadas y tramo Múnich-Verona Planificación iniciada Obra iniciada En funcionamiento* Años desde la planificación Duración de la obra en años Berlín - Múnich 1991 1996 2017** 26 21 Stuttgart - Múnich 1995 2010 2025* 30 15 Rin - Ródano 1992 2006 2011 19 5 LGV Est Européenne 1992 2002 2016 24 14 Madrid - Barcelona - Frontera 1988 1997 2013 25 16 francesa Eje Atlántico 1998 2001 2015 17 14 Madrid - León 1998 2001 2015 17 14 Madrid - Galicia 1998 2001 2019* 21 18 Milán - Venecia 1995 2003 2028* 33 25 Turín - Salerno 1987 1994 2009 22 15 Múnich - Verona 1986 2003 2040* 54 37 * Previsto. ** 52 km no antes de 2018 Fuente: Tribunal de Cuentas Europeo. 25. El Reglamento de la RTE-T establece la infraestructura fundamental que Europa debe construir para apoyar los objetivos de movilidad sostenible de la UE. Describe qué inversiones de transportes deben estar terminadas de aquí a 2030 (la red básica) y cuaáes de aquí a 2050 (la red global). La Comisión ha calculado que serán necesarios 500 000 millones de euros para completar la red básica, mientras que para la red global 20 serán necesarios 1,5 billones de euros. 26. La Comisión no puede intervenir en la toma de decisiones y no dispone de instrumentos jurídicos ni competencias para que los Estados miembros cumplan su compromisos previos de construir las líneas de alta velocidad necesarias para completar la red básica. Tampoco desempeña ningún papel en las decisiones relativas a las conexiones transfronterizas entre 20 Fuente: Comisión Europea, «Delivering TEN-T Facts & figures», septiembre de 2017, y Conclusiones del Consejo sobre los avances en la ejecución de la red transeuropea de transporte (RTE-T) y del Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) para el transporte, 15425/17, 5 de diciembre de 2017.
Page 1 and 2: ES 2018 N.º 19 Informe Especial Re
Page 3 and 4: 2 ÍNDICE Apartados Abreviaturas y
Page 5 and 6: 4 Las operaciones ferroviarias de a
Page 7 and 8: 6 Interoperabilidad MCE (Mecanismo
Page 9 and 10: 8 RESUMEN I. El ferrocarril de alta
Page 11 and 12: 10 ahorrado. Los sobrecostes, cubie
Page 13 and 14: 12 iv) medidas para mejorar las ope
Page 15 and 16: 14 La red ferroviaria de alta veloc
Page 17 and 18: 16 6. El último Libro Blanco sobre
Page 19 and 20: 18 ejemplo, el MCE) proporcionaron
Page 21 and 22: 20 El Tribunal evaluó: i) si las l
Page 23 and 24: 22 Ilustración 4 - Sinopsis de las
Page 25: 24 OBSERVACIONES Las inversiones co
Page 29 and 30: 28 2020). En 2004, sin embargo, nin
Page 31 and 32: 30 33. Se observaron varios ejemplo
Page 33 and 34: 32 en el lado portugués, mientras
Page 35 and 36: 34 de Innovación y Redes se centra
Page 37 and 38: 36 42. Asimismo, el coste de una l
Page 39 and 40: 38 Cuadro 3 - Comparación de los c
Page 41 and 42: 40 50. El Tribunal solicitó a un e
Page 43 and 44: 42 53. Tres proyectos de los 30 eva
Page 45 and 46: 44 58. Por último, en 18 proyectos
Page 47 and 48: 46 61. A fin de valorar el grado de
Page 49 and 50: 48 Se precisan mejoras adicionales
Page 51 and 52: 50 velocidad entre tres y 16 km/h 3
Page 53 and 54: 52 de pasajeros respectivamente), n
Page 55 and 56: 54 iniciadas y anticipadas por la r
Page 57 and 58: 56 81. Nueve de las catorce líneas
Page 59 and 60: 58 reduce la carga financiera que s
Page 61 and 62: 60 Recuadro 3 - Incidencia en los v
Page 63 and 64: 62 actualidad todos los pasajeros d
Page 65 and 66: 64 Ilustración 8 - Niveles de cán
Page 67 and 68: 66 acceso para 2018 por decreto, re
Page 69 and 70: 68 del Tribunal, cuatro de las diez
Page 71 and 72: 70 Recomendación 1 - Planificació
Page 73 and 74: 72 Fecha prevista de aplicación: a
Page 75 and 76: 74 El presente informe ha sido apro
Page 77:
76 ANEXO II Síntesis de la financi
Page 81:
78 Italia Milano - Venezia 2012-IT-
Page 85:
80 Análisis del rendimiento de la
Page 88 and 89:
82 La primera parte del trabajo con
Page 90:
84 Promedio de precios y tiempos de
Page 94:
86 Línea de alta velocidad Origen-
Page 97 and 98:
88 Línea de alta velocidad Madrid
Page 99 and 100:
90 Línea de alta velocidad Madrid
Page 101 and 102:
92 Línea de alta velocidad Rin - R
Page 103 and 104:
94 Línea de alta velocidad Milán
Page 105 and 106:
96 Línea de alta velocidad Stuttga
Page 107 and 108:
98 Línea de alta velocidad «Y» v
Page 109 and 110:
100 Línea de alta velocidad Múnic
Page 112 and 113:
RESPUESTAS DE LA COMISIÓN AL INFOR
Page 114 and 115:
1) de conformidad con el Reglamento
Page 116 and 117:
La inclusión de datos o parámetro
Page 118 and 119:
correspondientes metas y plazos (20
Page 120 and 121:
Dado que los resultados de dichas i
Page 122 and 123:
y como se estipula en el Reglamento
Page 124:
Desde 2000, la UE ha invertido 23 7
show all

Informe del Tribunal de Cuentas Europeo (European Court of Auditors) sobre Ferrocarril de Alta Velocidad en la UE

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?