Informe del Tribunal de Cuentas Europeo (European Court of Auditors) sobre Ferrocarril de Alta Velocidad en la UE

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acceso para 2018 por decreto, respetando el modelo originalmente aplicable. Este
tipo de enfoque limita efectivamente el poder de la autoridad reguladora.
95. La Comisión tomó medidas en estos dos casos mediante la incoación de procedimientos
de infracción. Vigila estrechamente las iniciativas legislativas en curso con el fin de garantizar
que no se erosionen los poderes de los órganos reguladores en el proceso.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las operaciones ferroviarias de alta velocidad tienen muchas ventajas, pero no existe un
plan de la UE realista a largo plazo, y no hay una red de alta velocidad verdaderamente
europea
96. El transporte ferroviario de alta velocidad apoya los objetivos políticos de movilidad
sostenible de la UE porque su huella de carbono es más baja que la de otros modos de
transporte 53 . Posee muchos otros beneficios, como el aumento de los niveles de seguridad;
alivia la presión en las redes viales congestionadas; permite a los pasajeros que viajan por
negocios o por ocio viajar rápida y cómodamente y puede proporcionar apoyo
socioeconómico a las regiones.
97. El objetivo de la Comisión de triplicar la longitud de la red ferroviaria de alta velocidad
(alcanzar más de 30 000 km en 2030) no se apoya en un análisis creíble. El Tribunal considera
improbable que este objetivo se alcance, dado que una infraestructura ferroviaria de alta
velocidad tarda aproximadamente 16 años en planificarse, construirse y comenzar a
funcionar. A finales de 2017 solo había en funcionamiento 9 000 km de líneas de alta
velocidad, con otros 1 700 km en construcción.
98. No existe una auténtica red ferroviaria europea de alta velocidad, solo existe un
conjunto heterogéneo de líneas de alta velocidad nacionales. La Comisión no está facultada
para decidir dónde y cuándo deberían construirse las líneas de alta velocidad, dado que su
construcción es de la competencia exclusiva de los Estados miembros. Completar los
53
En el supuesto de que se haga un uso elevado e intensivo de las infraestructuras creadas y de
que la energía eléctrica utilizada sea generada por una fuente limpia (véase la nota el pie 17).