L'internationalisation des entreprises chinoises - ccifc
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L’internationalisation <strong>des</strong> <strong>entreprises</strong> <strong>chinoises</strong> 中国企业国际化<br />
d’investir à l’étranger.<br />
une période exploratoire initiale, le gouvernement<br />
chinois est en train de passer<br />
à une étape supérieure en accumulant les<br />
expériences et en améliorant son système<br />
de soutien.<br />
Le soutien du gouvernement chinois aux<br />
<strong>entreprises</strong> qui développent <strong>des</strong> investissements<br />
à l’étranger se traduit de différentes<br />
manières.<br />
D’abord, le système légal correspondant<br />
a été continuement amélioré, en introduisant<br />
graduellement une série de lois et<br />
de réglements économiques en rapport<br />
à l’international qui a créé un environnement<br />
juridique stable et transparent. Ce<br />
sont notamment « le règlement <strong>des</strong> investissements<br />
à l’étranger », « la politique<br />
d’orientation d’investissements industriels<br />
à l’étranger », « le règlement sur les projets<br />
contractuels à l’étranger », « le règlement<br />
sur l’exportation de la main-d’œuvre ».<br />
Ensuite, le rôle de l’Etat lui-même a connu<br />
une transformation accrue, avec le renforcement<br />
de la coopération entre les départements,<br />
l’accélération de la réforme<br />
de la procédure d’approbation •••<br />
© Imagine China<br />
创造“双赢”的经贸合作格局<br />
专访中国驻法国大使馆经济商务参赞处公使衔参赞马社<br />
《联结》:中国企业从何时起对法国及<br />
欧洲投资,他们的目的是什么?<br />
马社:改革开放政策实行三十多年来,中<br />
国的经济实力大为增强,随着经济全球化<br />
的发展,中国经济正在迅速融入世界整体<br />
经济当中,企业的国际化程度迅速提高。<br />
中国企业跨出国门,走向国际市场,符合<br />
现代化经济发展的市场规律。<br />
本世纪初,中国政府启动“走出去”战略,<br />
鼓励和支持有能力的企业对外投资,正是<br />
顺应了这个历史的必然。<br />
经过近10年的努力,中国企业对外投资已<br />
经初具规模,投资的领域逐步扩大,投资<br />
的地区遍及世界各主要地区。<br />
包括法国在内的欧洲是中国企业对外投资<br />
的重点地区。因为,欧洲,特别是西欧地区<br />
(当然包括法国)经济发达,拥有一系列<br />
技术、管理和国际竞争优势,中国企业通<br />
过投资的方式进入欧洲,有利于中国企业<br />
学习发达国家企业的经验,包括先进的技<br />
术、品牌、销售网络和管理经验,以及重<br />
要的市场资源。<br />
与此同时,欧洲也需要中国企业的投资,<br />
我们希望通过鼓励中国和欧洲(包括法<br />
国)的企业双向投资,创造“双赢”的经贸<br />
合作格局。<br />
《联结》:中国政府如何帮助投资者?<br />
马社:中国政府鼓励并积极帮助中国企业<br />
开展对外投资。由于中国在对外投资领域<br />
刚开始起步,尚缺乏足够的经验,因此,中<br />
国政府在帮助企业开展对外投资方面,正<br />
在从最初的摸索阶段,向逐渐积累经验,<br />
完善扶持体制的阶段过渡。<br />
中国政府对企业开展对外投资的帮助,主<br />
要体现在以下几个方面:<br />
不断完善相关的法制建设,陆续出台了一<br />
系列涉外经济法律法规,为企业开展对外<br />
投资合作创造稳定透明的法制环境。这<br />
些法律法规包括《境外投资管理办法》、<br />
《境外投资产业指导政策》、《对外承包<br />
工程管理条例》,以及《对外劳务合作管<br />
理条例》,等等,并据此建立了配套的管<br />
理办法和实施细则。<br />
进一步转变政府职能,加强部门合作,加<br />
快改革行政审批制度,推进对外投资合作<br />
便利化。<br />
抓紧制订财政、金融、保险、税收、外汇、<br />
外经贸、海关、检验检疫等各种新的促进<br />
政策措施,支持企业对外投资。充分发挥<br />
商业贷款、优惠贷款、无息贷款和对外援<br />
助的作用,鼓励企业带资承包,在境外承<br />
揽大项目,促进扩大出口。<br />
积极参与投资框架和区域经济合作的国<br />
际多边谈判,加快商签自由贸易协定,加<br />
强双边经贸磋商,减少和排除境外贸易投<br />
资壁垒。<br />
建立信息网络管理和服务系统,为企业提<br />
供境外经营环境、政策环境、项目合作机<br />
会、合作伙伴资质等信息。<br />
《联结》:帮助中国企业对外投资的机<br />
构和组织有哪些?<br />
马社:商务部是中国政府负责帮助企业对<br />
外投资的主要部门,在相关的政策指导方<br />
面,发挥着重要的作用,商务部同时还负<br />
责对省级商务主管部门及中央企业总部的<br />
境外投资管理情况进行检查和指导。<br />
此外,对中国企业提供各类专项服务的政<br />
府部门还包括:国家发展和改革委员会、<br />
外交部、财政部、海关总署、国家税务总<br />
局,以及国家外汇管理局等。<br />
另外,还有一系列民间机构可以为中国企<br />
业对外投资提供帮助和服务,其中包括对<br />
外贸易促进委员会,各级商会组织,乃至<br />
各类中介机构,例如各省市的投资促进<br />
局。<br />
《联结》:您认为当前法国的情况是否<br />
有利于中国企业前来投资?为什么?<br />
马社 :我对中国企业赴法投资持•••<br />
mars 2011 / Connexions 63