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Schéma régional d'organisation des soins - ARS Rhône-Alpes

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Les volets thématiquesVOLET DE L’OFFRE DE SOINS HOSPITALIERE - OPPOSABLEDe plus, les structures hospitalières polyvalentes en psychiatrie peuvent être inadaptées à la fragilité<strong>des</strong> personnes âgées et n’offrent que rarement <strong>des</strong> prises en charge spécifiques. En parallèle,l’accès aux structures médico-sociales pour les personnes âgées présentant <strong>des</strong> troublespsychiatriques, même bien équilibrées par leur traitement, est laborieux. La prise en charge <strong>des</strong> personnes handicapées psychiquesLa coordination entre les psychiatres et les Maisons Départementales <strong>des</strong> Personnes Handicapées(MDPH) pour la reconnaissance du handicap psychique, puis pour l’orientation <strong>des</strong> personneshandicapées, n’est pas encore optimale 151 . L’évaluation régulière du parcours <strong>des</strong> personneshandicapées psychiques n’est pas effectuée de façon systématique.L’entrée dans les structures médico-sociales reste difficile pour certains patients, même si leurpathologie est bien équilibrée. En parallèle, la continuité <strong>des</strong> <strong>soins</strong> psychiatriques dans les structuresmédico-sociales n’est pas toujours assurée et l’accès à <strong>des</strong> conseils et à <strong>des</strong> <strong>soins</strong> rapi<strong>des</strong> en cas decrise demeure souvent problématique, même si les partenariats entre psychiatrie et établissementsmédico-sociaux se sont fortement développés et que les conventions passées entre les partenairesprévoient la conduite à tenir en cas d’urgence.Afin de faciliter l’accès et le maintien du logement <strong>des</strong> personnes handicapées psychiques, <strong>des</strong>groupes de travail avec les bailleurs sociaux existent dans les 8 départements. Une charte « santélogement » ainsi qu’un guide ont été élaborés dans le Rhône, la Loire et l’Isère en 2007. Lesgroupements d’entraide mutuelle 152 qui doivent contribuer à assurer un meilleur accompagnement<strong>des</strong> personnes en souffrance psychique, se sont multipliés.Trois réseaux autour de la personne handicapée psychique ont été créés, mais la qualité de leurfonctionnement est hétérogène : <strong>des</strong> articulations et <strong>des</strong> rapprochements entre les acteurs sontencouragés afin d’aboutir à un dispositif régionalisé. Le dispositif de réinsertion et réhabilitation s’estbeaucoup étoffé conformément aux objectifs du SROS 3. Une réflexion transversale associantétroitement les professionnels, universitaires, médecins psychiatres, représentants <strong>des</strong> usagers et<strong>des</strong> familles dans le cadre d’un groupe régional de coordination s’est engagée. Une structuration del’offre de <strong>soins</strong> de réhabilitation psycho-sociale régionale est nécessaire.Sur la base de l’ensemble de ces éléments, il est proposé de poursuivre les actions entreprisesautour de 4 grands axes :• organiser une prise en charge territoriale diversifiée et de qualité de la prévention à laréinsertion,• répondre aux be<strong>soins</strong> de populations et/ou de pathologies spécifiques,• rendre la discipline plus attractive pour les professionnels,• encourager la recherche et promouvoir l’évaluation.• Plan d’actions>> ACTION 1 - ORGANISER UNE PRISE EN CHARGE TERRITORIALE DIVERSIFIEEET DE QUALITE COUVRANT LES CHAMPS DE LA PREVENTION A LA REINSERTION Une organisation graduée et diversifiéeLa réponse aux be<strong>soins</strong> en santé mentale de la population accueillie sera graduée en 3 niveaux : uneréponse de proximité (s’appuyant sur l’offre ambulatoire libérale et le secteur psychiatrique), uneréponse inter/plurisectorielle, (cohérente avec le territoire de santé défini dans le champ somatique)et une réponse spécialisée au niveau interdépartemental ou régional. Pour améliorer l’accès aux<strong>soins</strong> et développer une offre de <strong>soins</strong> de qualité graduée et diversifiée, il conviendra de façonprioritaire d’améliorer l’accessibilité aux <strong>soins</strong> dans les CMP et dans les dispositifs alternatifs àl’hospitalisation, de maintenir une capacité suffisante de lits d’hospitalisation complète et d’intensifierles <strong>soins</strong> de réhabilitation psycho-sociale.L’objectif est de concrétiser l’accessibilité, la continuité et la qualité <strong>des</strong> <strong>soins</strong> pour les patients, prisen charge prioritairement dans leur environnement.151 Par exemple, seulement 63% <strong>des</strong> personnes hospitalisées de façon inadéquate dans la région avaient, en 2010, <strong>des</strong> notifications MDPH et 30 personneshospitalisées depuis plus de 7 ans n’avaient aucune notification MDPH.152 Circulaire DGAS/3B no 2005-418 du 29 août 2005 relative aux modalités de conventionnement et de financement <strong>des</strong> groupes d’entraide mutuelle pourpersonnes souffrant de troubles psychiques<strong>ARS</strong> Rhône-<strong>Alpes</strong> Schéma régional d’organisation <strong>des</strong> <strong>soins</strong> 380

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