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Rapporti ISTISAN 12/47
effettuata da agenzie di sanità pubblica per valutare e riesaminare la sicurezza degli impianti
idrici dell’acqua potabile. Oltre ad essere una misura della conformità ai requisiti normativi, la
sorveglianza consente di proteggere la salute pubblica, favorendo un continuo miglioramento e
contribuendo all’individuazione precoce dei fattori di rischio relativi alla qualità delle acque e
alla successiva selezione di appropriate azioni correttive. Garantire l’attuazione tempestiva di
misure correttive e di miglioramento può prevenire l’insorgenza di malattie a diffusione idrica.
La sorveglianza degli impianti di acqua potabile negli edifici può comportare controlli,
verifiche dirette o, meglio ancora, una combinazione di questi due approcci. I controlli
determinano generalmente la revisione e l’approvazione di un nuovo PSA (WSP), così come i
controlli di routine, l’implementazione dei singoli PSA (WSP). La verifica diretta comprende la
valutazione delle caratteristiche di potabilità dell’acqua. Il vantaggio dei controlli è che essi
valutano la capacità di produrre costantemente acqua potabile, mentre la verifica diretta valuta
se al momento del controllo era prodotta acqua potabile. Le valutazioni dirette sono più utili
quando sono incluse come parte integrante di indagini su vasta scala.
Entrambi gli approcci richiedono un organismo di vigilanza in grado di valutare gli impianti
di acqua potabile e il modo in cui vengono applicati i PSA (WSP), e di effettuare verifiche e di
reagire ad incidenti idrici rilevanti. Inoltre, anche le verifiche dirette richiedono un organismo di
vigilanza in grado di definire i siti idonei al monitoraggio, i parametri da valutare e le modalità
di raccolta dei campioni. Inoltre le stesse dovrebbero avere accesso ai laboratori, essere in grado
di interpretare i risultati, e fornire report per gli amministratori degli edifici.
L’elevato numero di edifici presenti nei centri urbani rende impossibile effettuare una
sorveglianza di routine degli impianti di distribuzione dell’acqua. Una pianificazione efficace e
lo sviluppo di programmi di sorveglianza dovrebbero essere in grado di individuare le priorità
sulla base di livelli di rischio. Ciò richiede un’analisi dei tipi di edifici da includere nei
programmi di sorveglianza, e la raccolta di informazioni sulle caratteristiche costruttive e sui
fattori di rischio legati agli abitanti e altri utilizzatori. Le caratteristiche che dovrebbero essere
considerate sono:
− tipo di edifici (alberghi, appartamenti, ospedali, strutture per anziani, ospizi, cliniche,
scuole, asili nido, centri ricreativi, ecc);
− dimensioni e ubicazione degli edifici e numero di persone potenzialmente esposte;
− vulnerabilità degli occupanti o degli utenti degli edifici (residenti, lavoratori, pazienti,
persone anziane o molto giovani, ecc);
− tipo e dimensioni degli impianti idrici (approvvigionamento di acqua potabile, impianti di
acqua calda, sistemi di condizionamento d’aria, piscine, hot tub, ecc);
− competenze delle imprese edili e dei lavoratori;
− disponibilità di fornitori di servizi specializzati;
− condizioni geografiche e climatiche (ad esempio temperatura, umidità, variabilità
climatica).
In molti casi la sorveglianza può essere basata su indagini occasionali. Tuttavia, costruzioni
come gli ospedali e le strutture per anziani dovrebbero essere controllati almeno una volta
all’anno. Sorveglianze specifiche possono essere effettuate sugli edifici che rimangono chiusi
per lunghi periodi e poi sono riaperti (per esempio scuole e alberghi stagionali). Una
sorveglianza mirata può essere effettuata su dispositivi e attrezzature specifiche quali le torri di
raffreddamento, i condizionatori, piscine e hot tub. In alcuni paesi, questo tipo di sorveglianza
mirata può essere richiesto da una legislazione specifica.
La sorveglianza può essere attuata o coordinata dalle autorità centrali di sanità pubblica in
collaborazione con gli uffici regionali e locali, o con i dipartimenti di salute ambientale
all’interno delle amministrazioni locali. I programmi dovrebbero essere basati su considerazioni
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