(VAS) Rapporto Ambientale - Comune di Serle

Comune di Serle 080_VAS-RA_rev_01-00
Piano di Governo del Territorio (P.G.T.) - Documento di Piano (DP)
V.A.S. – Rapporto Ambientale
Allegato 3.A
Ind 2 Rarefazione dello sviluppo urbano (sprawl)
figura 02
Descrizione e obiettivi
L’indicatore evidenzia le porzioni di territorio in cui eventuali interventi di trasformazione urbanistica non
determinano fenomeni di dispersione dell’edificato nel territorio (sprawl), generando fenomeni di consumo sia
diretto che indiretto di suolo.
L’obiettivo dell’indicatore è, quindi, di indirizzare le scelte di trasformazione verso aree intercluse
dall’edificazione esistente, in cui la valenza del suolo risulta sicuramente più scarsa.
Stato di fatto comunale
Il territorio comunale è caratterizzato da una notevole dispersione degli insediamenti. A parte la porzione
settentrionale dove le edificazioni sono sostanzialmente limitate a pochi edifici rurali sparsi, il territorio risulta
caratterizzato da una forte linearità dell’edificato, che ha sfruttato il tracciato dei principali elementi viabilistici,
con particolare riferimento alla SP n.41 che collega il capoluogo comunale con il fondovalle.
Come evidenziato dalla distribuzione dei nuclei storici, il territorio comunale era caratterizzato da un notevole
numero di centri abitati che, pur sviluppandosi lungo l’asse viabilistico principale, mantenevano una certa
indipendenza e separazione. Attualmente, invece, l’edificato ha portato alla saldatura del centro abitato di Serle
con le frazioni di Ronco e Villa a nord e di Magrena e Sorsolo a sud.
La crescita ha quindi progressivamente saturato gran parte degli spazi lungo la SP n.41, cosicchè ora,
attraversando Serle, si ha la percezione di un paese “lineare” dove resta sempre meno spazio per godere della
vista della pianura e del lago di Garda ad est.
Si sono mantenute, invece, fisicamente separate le frazioni di Berana al margine meridionale del territorio
comunale e di Castello al margine occidentale.
In queste condizioni la forma dell’edificato è assolutamente irregolare e frastagliata, anche a causa della
particolare morfologia del territorio che impedisce possibilità insediative nelle zone maggiormente acclivi. Il
risultato è quindi un’edificazione a scarsa densità, spesso con residui edificatori rilevanti, a volte comunque non
utilizzabili e con la formazione di molte aree intercluse marginali.
In particolare, la dimensione eterogenea dei lotti o ambiti, dovuta alle caratteristiche orografiche a cui si è
conformato il sistema stradale secondario, fa si che all’interno degli stessi non sia presente una densità
costante (a lotti “radi”, con pochi edifici rispetto al totale della superficie fondiaria, si alternano lotti densi), con la
conseguenza che l’immagine di Serle risulta come sommatoria di ambiti con una forte densità edilizia che si
alternano senza una logica apparente ad altri in cui prevale la presenza degli spazi ancora liberi.
Occasionalmente sono presenti anche aree classificate dal PRG vigente isolate dai centri abitati.
Sensibilità ambientale alla trasformazione
Le classi di esistenza dell’indicatore sono state definite secondo il principio generale della limitazione dei
fenomeni di dispersione urbana e, quindi, dell’impiego preferenziale di aree già urbanizzate o comunque
intercluse nel tessuto urbanizzato prevedendo, solo in subordine, l’intervento in aree attualmente agricole.
A tal fine è stata attribuita la sensibilità alla trasformazione ambientale minima alle aree già urbanizzate
(indipendentemente dalla loro destinazione d’uso specifica) e alle aree intercluse fra aree già urbanizzate o fra
aree urbanizzate e infrastrutture, e alle aree classificate a verde privato dal previgente PRG. Solo
successivamente si prevede la possibilità di trasformazione di aree agricole, ma localizzate in continuità con il
territorio urbanizzato esistente. Le aree considerate maggiormente sensibili sono, invece, quelle distanti dalle
aree attualmente urbanizzate ed in grado di svolgere ancora in pieno la propria funzionalità ambientalepaesaggistica
(Tabella 3.2.3).
Le aree urbanizzate impiegate per l’elaborazione dell’indicatore sono state quelle in corrispondenza del centro
abitato di Serle e delle sue frazioni, mentre non sono state considerate le aree edificate nel territorio agricolo, in
base al principio per cui interventi in loro corrispondenza rappresenterebbero, comunque, fenomeni di
dispersione insediativa non accettabili.
dott. Davide Gerevini pagina 52 di 116