WET EN MENS - van Dick Wortel

divisie Werk, met het doel de afstand tussen vraag en aanbod via scholing, training en/of
werkervaring te overbruggen. Het leer/werkbedrijf zou zich flexibel moeten opstellen,
inspelend op de eisen van de beide fluctuerende markten. Het bedrijf zou organisatorisch een
plaats krijgen in het DZB-concern, naast de divisie Werk.
Binnen het leer/werkbedrijf worden vier fasen onderscheiden, te weten: 1. de aanmelding,
2. intake- en selectiefase, 3. scholings- en trainingsfase, en 4. de bemiddelingsfase, de z.g.
Individuele Traject begeleiding (I.T.B.).
Aanmeldingen voor het leer/werkbedrijf vinden plaats vanuit het gezamenlijke “intakeloket”
van de dienst Sociale Zaken (SZ). Bij dit loket wordt de afstand tot de arbeidsmarkt
bepaald. Op basis van de bevindingen wordt de diagnose gesteld of iemand regulier, additioneel
of gesubsidieerd arbeid kan verrichten. Bij de diagnose additioneel of gesubsidieerd werd
stelt de intake-afdeling samen met de uitkeringsgerechtigde een zorg- of activeringsplan op.
De uitkeringsgerechtigde wordt vervolgens aangemeld bij de uitvoeringsorganisatie, in dit
geval het leer/werkbedrijf. Indien het leer/werkbedrijf de aangemelde persoon op een traject
kan olaatsen wordt hij of zij door ESZ overgedragen aan de uitvoeringsorganisatie.
De doelgroep van het leer/werkbedrijf bestaat uit personen die zijn aangemeld door het
loket van de afdeling Werkgelegenheidsprojecten van SZ. Dit zijn personen met een afstand
tot de arbeidsmarkt die niet direct bemiddeld kunnen worden naar gesubsidieerd werk of
waarvan nog niet duidelijk is of zij bemiddeld kunnen worden naae gesubsidieerd werd. Dan
de personen die al werkzaam zijn bij DZB. Dit zijn personen die werkzaam zijn op een
gesubsidieerde arbeidsplaats en waarvan verwacht wordt dat zij met enige scholing of training
op een andere, reguliere, arbeidsplaats zouden kunnen werken, personen werkzaam bij het
werkbedrijf van DZB met betrekking tot interne loopbaanplanning en eventueel ook derden
die gebruik willen maken van de faciliteiten van het leer/werkbedrijf.
In de intake- of selectiefase zal als eerste een gesprek plaatsvinden waarin de uit de
aanmelding verkregen gegevens worden nagegaan en aan de eengemelde deelnemer wordt
verteld wat het leer/werkbedrijf is en wat het voor deze persoon in het bijzonder kan
betekenen. Daarna wordt het op betrokken persoon gerichte
scholing/trainings/werkervaringsprogramma nader ingevuld, in samenspraak met en
aansluitend op het trajectplan van de aanmeldende organisatie. Eventuele onduidelijkheden
over capaciteiten, opleidings-, trainings- of werkervaringsbehoeften kunnen worden
weggenomen. Hierbij kunnen verschillende methodieken worden gehanteerd, zoals
gesprekken en psychologische en/of arbeidskundige testen. De uitvoering van deze testen kan
op verschillende manieren plaats vinden. De voorkeur kan uitgaan naar een vorm, waarbij
zoveel mogelijk intern, dus binnen het leer/werkbedrijf wordt uitgevoerd. De voordelen zijn
dan dat de instroom inzichtelijk blijft, dat voor de aangemelde persoon de gehele intake- en
selectiefase op één lokatie kan plaats vinden., de vergelijkbaarheid van de testresultaten wordt
vergroot, de uitvoering kan worden gedaan door personen in WSW-verband en dat er kosten
bespaard worden. De nadelen zijn echter dat er concurrentie kan ontstaan met andere
uitvoerende instanties en dat er bij fluctuatie van de instroom, een personeelsprobleem kan
ontstaan, zoals over- of onderbezetting. Een andere mogelijkheid is om zoveel mogelijk
facilitair in te kopen. De voordelen zijn dan dat er gebruik wordt gemaakt van reeds
aanwezige kennis en kunde bij andere organisaties. Er ontstaat een groter netwerk, er kan
beter op fluctuaties van de instroom worden ingesprongen en het kan kostenbesparend zijn.
De nadelen zijn dat de coödinatiefunctie zwaarder wordt, er minder inzicht op de instroom is,
de aangemelde personen meerdere lokaties zullen moeten bezoeken en dat de vergelijkbaarheid
van de testresultaten afnemen. Er zal dus afgewogen moeten worden. Op basis van de
informatie, die in deze fase wordt verkregen, zal er advies worden gegeven of iemand binnen
84