RUG01-001458187_2011_0001_AC

§4.3 Systematische screening
De systematische screening mag in theorie dan wel een ideaal middel zijn tegen het gebruik van
een diplomatieke dekmantel, in de praktijk verloopt deze maatregel echter niet altijd even vlot.
Vanuit verschillende hoek, zowel de woordvoerder van het Comité I, de VSE, de heer Clerix, als
professor Matthijs (VUB) werd ons daarop gewezen. De geringe getalssterkte van de Belgische
inlichtingen- en veiligheidsdiensten ligt daar voornamelijk aan de basis van. We mogen, aldus
respondent Clerix, niet vergeten dat de VSE een veelheid aan taken heeft, waardoor de
systematische screening van elke diplomaat op Belgische bodem een niet-realistisch plaatje is.
§5 BIM-wetgeving
Een recent middel dat opgevoerd kan worden in de strijd tegen het gebruik van diplomatie als
dekmantel voor inlichtingenwerk is de BIM- wetgeving, die de bijzondere inlichtingenmethodes
van een wettelijke basis voorziet. Deze wetgeving zou vanaf augustus 2010 in werking treden.
De BIM- wetgeving 226 regelt wettelijk de grenzen waarbinnen de opdrachten van de inlichtingenen
veiligheidsdiensten vallen, inclusief de veiligheidsonderzoeken. In dit kader mogen
inlichtingendiensten gegevens verzamelen die verregaande ingrepen met zich meebrengen in het
kader van de persoonlijke levenssfeer (o.a. telefoontap en afluisterapperatuur plaatsen, e-mails
onderscheppen, post openen, edm). De BIM- wetgeving bepaalt onder welke condities deze
ingrepen mogelijk zijn. Inlichtingendiensten gebruiken gewone, uitzonderlijke, en bijzondere
inlichtingenmethoden en het is ten aanzien van deze laatste dat de wet een kader oplegt. Het moet
gaan om een dreiging, deze moet ernstig zijn, en er moet worden rekening gehouden met de
beginselen van subsidiariteit. 227
226 Wet van 4 februari 2010 betreffende de methoden voor het verzamelen van gegevens door de inlichtingen- en
veiligheidsdiensten, B.S., 6 februari 2010.
227 VANDENBERGHE, H., ‘De BIM-wet. Over de nieuwe bijzondere inlichtingenmethodes’ in Geheime diensten :
tomorrow never dies, MATTHIJS, H., (ed.), Brugge, Die Keure, 2008, 1-13.
101