RUG01-001458187_2011_0001_AC

te kunnen realiseren. Een systematische screening van alle diplomaten op Belgisch grondgebied,
en dat zijn er nogal wat – zo is gebleken uit deze studie - , is daarom niet haalbaar.
De achtste deelvraag luidde: “Is er controle op activiteiten van buitenlandse inlichtingendiensten
op het Belgische grondgebied, en wiens taak is dit?”
Als er buitenlandse inlichtingendiensten actief zouden zijn op Belgisch grondgebied en hiervoor
de diplomatieke status misbruiken in het kader van spionage, dan zou het de taak van de
Belgische inlichtingen- en veiligheidsdiensten moeten zijn om hiertegen op te treden. Ondanks
het feit dat het Comité I dit reeds jaar na jaar aanbeveelt in zijn Activiteitenverslagen, moeten we
vandaag de dag nog steeds vaststellen dat de controle op de activiteiten die de buitenlandse
inlichtingen- en veiligheidsdiensten op het Belgische grondgebied ontplooien, niet opgenomen
zijn als wettelijke taak van de VSE en ADIV.
De negende deelvraag luidde: “Kan de recentelijk goedgekeurde BIM-wetgeving van betekenis
zijn bij het bestrijden van diplomaat-spionnen?”
De BIM-wetgeving zet de wettelijke bakens uit waarbinnen Belgische inlichtingen- en
veiligheidsdiensten zich mogen manoeuvreren. Om diplomaat-spionnen te kunnen bestrijden
dienen ingrijpende maatregelen mogelijk zijn, zoals bvb de telefoontap en het nagaan van
bankrekeningen. Evenwel dient er een omstandige motivatie te bestaan vooraleer men kan
overgaan tot het nemen van dergelijke maatregelen. Er moet immers een ernstig vermoeden
bestaan van een dreiging die de democratische rechtsorde kan schaden. Het is belangrijk dat de
begrippen een strikte afbakening kennen, die misbruik onmogelijk maakt. De experts die wij
hebben geïnterviewd zijn niet unaniem overtuigd dat de BIM-wetgeving het beduidende verschil
zal maken bij de bestrijding van diplomaat-spionnen. De BIM-wetgeving is nog maar recentelijk
van kracht gegaan en de toekomst zal moeten uitwijzen welke rol ze kan spelen in het bestrijden
van dergelijke spionagepraktijken. Duidelijk werd gesteld dat een gedegen uitvoering van de
BIM-wetgeving meer mankracht en middelen zou vragen van de inlichtingen- en
veiligheidsdiensten. We wensen eveneens te bemerken dat het wetenschappelijk evalueren van
dergelijke wetgeving geen sinecure is. Desalniettemin is het belangrijk dat de evaluatie gemaakt
wordt, en dat daarbij zowel kwalitatieve als kwantitatieve elementen in rekening worden gebracht
en de discussie mee inhoud geven.
109