tweede periodieke rapport - Kinderrechtencommissariaat

welke een invloed hebben op hun bestaan, inzonderheid in het gezin, op school, op plaatselijkniveau, alsook in het rechtssysteem, daaronder begrepen wanneer het kind als getuige wordtopgeroepen.»De wet van 30 juni 1994 tot wijziging van artikel 931 van het Gerechtelijk Wetboek en debepalingen betreffende de echtscheiding (B.S. 21.07.1994) hebben het Gerechtelijk Wetboekin die zin aangevuld dat artikel 12 van het Verdrag wordt toegepast. Voortaan kan deminderjarige die over onderscheidingsvermogen beschikt, in elk geding dat hem betreft,worden gehoord, zonder dat de partijen daarbij aanwezig zijn. Wanneer de minderjarige hetverzoek om gehoord te worden aan de rechter of aan de procureur des Konings heeft gericht,kan het onderhoud slechts worden geweigerd bij een speciaal gemotiveerde beslissing,gegrond op het gegeven dat de minderjarige niet over onderscheidingsvermogen beschikt.Wanneer de rechter beslist om de minderjarige te horen, kan laatstgenoemde weigeren teworden gehoord.Zelfs in geval van een echtscheidingsprocedure met wederzijdse instemming die door beideechtgenoten in onderling overleg wordt gevoerd, kan de rechter ambtshalve beslissen deminderjarige overeenkomstig de regels van het nieuwe artikel 931 van het GerechtelijkWetboek te horen.De nieuwe ontwerp-wetgeving inzake adoptie voorziet in de huidige stand van dewerkzaamheden erin de leeftijd vanaf welke een persoon die over onderscheidingsvermogenbeschikt, niet onbekwaam is of zich niet in een toestand van verlengde minderjarigheidbevindt, met zijn adoptie moet instemmen, te verlagen van 15 jaar tot 12 jaar. Betrokkenemoet bovendien door de rechtbank worden gehoord. Het tijdstip waarop de mening van hetkind terzake als een doorslaggevend criterium wordt beschouwd, is derhalve in vergelijkingmet de huidige wetgeving verlaagd.De wet dd. 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming bevat voortaan een nieuw artikel56bis op grond waarvan de jeugdrechtbank minderjarigen ouder dan 12 jaar moet oproepenom te worden gehoord in burgerrechtelijke rechtsplegingen wanneer het gaat om aspectenbetreffende het gezag over zijn persoon, het beheer van zijn goederen, de uitoefening van hetbezoekrecht of de aanwijzing van een voogd.De bescherming van de jongere is eveneens in de voorbereidende fase van deze wetuitgebreid. De wetgever wenst dat de jongere een reële actor wordt in het proces dat tenaanzien van hem wordt gevoerd, en waarborgt hem bijgevolg het recht persoonlijk te wordengehoord vooraleer ten aanzien van hem een maatregel wordt genomen of gewijzigd. Wanneerhet openbaar ministerie beslist de zaak bij de jeugdrechtbank aanhangig te maken, moet hetop straffe van nietigheid de minderjarige zelf in openbare terechtzitting dagvaarden indien hijten minste de leeftijd van twaalf jaar heeft bereikt, evenals de ouders, de voogden of depersonen die over de betrokken minderjarige het hoederecht uitoefenen.De Franse Gemeenschap heeft het decreet van 4 maart 1991 goedgekeurd op grond waarvanaan kinderen en jongeren meer inspraak, alsook de inachtneming van hun rechten wordengewaarborgd. In het kader van dit decreet mag daardoor onder meer geen enkelehulpmaatregel worden genomen zonder het kind voorafgaandelijk te hebben gehoord, zulksongeacht zijn leeftijd. In het onderwijs heeft een decreet van 1998 in de scholen departicipatieraad opgericht waarin vertegenwoordigers van leerlingen zetelen die bij hetpedagogische project van hun school kunnen worden betrokken.In aanvulling op de decreten inzake bijzondere jeugdbijstand heeft de Vlaamse Gemeenschapde decreten van 15 juli 1997 goedgekeurd die betrekking hebben op de instelling van hetkindeffectrapport en de toetsing van het regeringsbeleid aan de naleving van de rechten vanhet kind en die een Kinderrechtencommissariaat oprichten.Tevens is een werkgroep inzake de opname van het verhoor van kinderen opgericht teneindede stand van zaken op te maken en een richtlijn uit te werken tot eenvormigheid van de