tweede periodieke rapport - Kinderrechtencommissariaat

Wanneer het asielzoekende kind door een andere persoon dan zijn ouders wordt vergezeld,gaat de Dienst Vreemdelingenzaken ter voorkoming van mensenhandel de status van dezepersoon alsook de eventuele toestemming van de ouders na. Hierbij wordt ook de wil van hetkind onderzocht.Naar luid van de richtlijnen van het CGVS moet indien mogelijk de wil van het kind en vandiens ouders ondubbelzinnig worden vastgesteld wanneer het kind niet begeleid is door beideouders.- Behandeling van de asielaanvraagDe asielaanvraag van een kind dat is vergezeld door zijn ouders of zich in België bijlaatstgenoemden heeft gevoegd, wordt samen met die van de ouders behandeld.- Begeleiding van minderjarige asielzoekersIn bepaalde gevallen bestaat geen enkele duidelijke regelgeving met betrekking tot de voogdijvan niet-begeleide minderjarige asielzoekers zodat de verdediging van hun belangen niet isgewaarborgd. De wetgever heeft de openbare centra voor maatschappelijk welzijn daaromterzake belast met een opdracht, die in de praktijk evenwel meestal niet wordt uitgevoerd.- Controle van de hoedanigheid van de minderjarigeHet is niet altijd even gemakkelijk om na te gaan of een jonge buitenlander minderjarig ofmeerderjarig is. De documenten van kinderen van vreemde herkomst komen niet altijdovereen met de realiteit en meerderjarigen worden soms ten onrechte als minderjarigenverklaard. Bij jonge buitenlanders zonder papieren is de controle nog moeilijker. Er wordenniet systematisch medische onderzoeken verricht om de leeftijd van jonge vreemdelingen zoprecies mogelijk te bepalen wanneer twijfel bestaat omtrent de afgelegde verklaringen of overde documenten die in hun bezit zijn. Nochtans is dit medisch onderzoek belangrijk voor debehandeling van de asielaanvraag omdat het de ongeoorloofde toepassing van maatregelenen het gebruik van voorzieningen die specifiek gericht zijn op minderjarigen voorkomt en hetoptreden van de bevoegde instanties vergemakkelijkt wanneer tot uitzetting moet wordenovergegaan (zie infra).- Minderjarige vreemdelingen van wie de aanvraag is afgewezenNiet-begeleide minderjarige asielzoekers van wie de aanvraag is afgewezen kunnen inbeginsel niet worden uitgezet. Bepaalde minderjarigen, voornamelijk tussen 16 en 17 jaar,van wie wordt verondersteld dat zij voldoende «rijp» zijn, worden evenwel op dezelfde wijzeals meerderjarige vreemdelingen uit het land gezet.Er bestaat geen enkele regelgeving met betrekking tot de verblijfsstatus van minderjarigenvan wie de aanvraag is afgewezen maar die op het grondgebied worden getolereerd.3. Opleiding en voorlichtingDe Dienst Vreemdelingenzaken en het CGVS hebben ambtenaren gespecialiseerd in debehandeling van asielaanvragen aangewezen om opleiding en voorlichting te geven over derechten van de minderjarige asielzoeker. Bij beide instanties zorgt een contactambtenaar voorde coördinatie van deze problematiek. Alleen de ambtenaren van het CGVS hebben evenweleen specifieke opleiding ter zake gekregen. Op 28 augustus 1998 zijn twee interne nota's