tweede periodieke rapport - Kinderrechtencommissariaat

- de Vlaamse Gemeenschap heeft een decreet uitgevaardigd houdende de instellingvan een jaarlijks kindeffectrapport en de toetsing van het regeringsbeleid aan denaleving van de rechten van het kind. Zij heeft een Kinderrechtencommissariaatopgericht, heeft een coördinerend minister belast met de activiteiten betreffendekinderrechten aangewezen en heeft een interdepartementale werkgroep Kinderrechtenopgericht;- de Duitse Gemeenschap heeft een decreet goedgekeurd betreffende dejeugdbijstand op grond waarvan aan iedere jongere met woonplaats in de DuitseGemeenschap een recht op georganiseerde bijstand wordt verleend en de Raad voorjeugdbijstand wordt opgericht.ANTWOORDEN OP DE VOORSTELLEN EN AANBEVELINGEN VAN HET COMITEKinderen die om asiel verzoekenBij de mondelinge voorstelling van het eerste verslag van België is het volgende gesteld :«Het Comité koestert enige twijfel omtrent de wijze waarop de wet wordt toegepast, alsookomtrent het beleid gevolgd met betrekking tot kinderen die asiel aanvragen, inzonderheidniet-vergezelde kinderen. Het Comité spreekt in het bijzonder zijn bezorgdheid erover uit datniet-vergezelde minderjarigen van wie de asielaanvraag is geweigerd maar die in Belgiëmogen blijven tot de leeftijd van achttien jaar, het gevaar lopen hun identiteit alsook de volleuitoefening van hun rechten, inzonderheid het recht op geneeskundige zorgen en onderwijs,te verliezen. Deze toestand is volgens het Comité niet verenigbaar met de artikelen 2 en 3van het Verdrag.»De cijfers die als bijlage gaan, tonen aan dat het aantal minderjarigen die om asiel verzoekensteeds stijgt : van 1009 verzoekschriften in 1994 tot 1833 verzoekschriften in 1998.Er moet worden erkend dat nog steeds geen enkele nauwkeurige regelgeving bestaatbetreffende de opvang van niet-vergezelde minderjarigen die om asiel verzoeken. Deopenbare centra voor maatschappelijk welzijn zijn theoretisch met deze voogdij belast, maarin de praktijk oefenen zij die niet uit. Er is ook nog geen regelgeving voor minderjarigen vanwie het verzoek om asiel is verworpen maar die op het grondgebied mogen blijven.De Belgische autoriteiten trachten evenwel dit probleem op te lossen. Zo hebben zij aanverscheidene internationale colloquia deelgenomen. De interministeriële conferentie voor hetimmigrantenbeleid heeft een werkgroep samengesteld die voorstellen moet formulerenteneinde de opvang van niet-vergezelde buitenlandse minderjarigen te verbeteren. Zo heeftde werkgroep een reeks eerste maatregelen genomen betreffende de systematischeidentificatie van minderjarigen, hun opvang en hun wettelijke vertegenwoordiging tijdens devolledige asielprocedure.In de Franse Gemeenschap heeft de minderjarige leerling die illegaal op het grondgebiedverblijft, recht op onderwijs. Hij kan in aanmerking worden genomen bij de berekening van desteunmaatregelen en de subsidies, op voorwaarde dat hij gedurende vier maanden opregelmatige wijze school heeft gelopen.