tweede periodieke rapport - Kinderrechtencommissariaat

voorziet het ontwerp in de uitbreiding van de vereiste van een voorafgaand advies van eendienst gespecialiseerd in de begeleiding en de behandeling van seksueel delinquenten, alsookvan de voorwaarden inzake toezicht op die begeleiding en behandeling omschreven in de wetvan 5 maart 1998 inzake de voorwaardelijke invrijheidstelling tot de gevallen van opschortingvan de uitspraak van de veroordeling, van uitstel, van probatie en van invrijheidstelling vangeïnterneerden.De regering heeft eveneens besloten de strafrechtspleging te wijzigen teneinde tegemoet tekomen aan de specifieke behoeften van kinderen die slachtoffer zijn van seksuele delicten. Devoorwaarden en de juridische gevolgen van de audiovisuele opname van het verhoor vanminderjarigen die slachtoffer zijn van seksuele delicten moeten nader worden omschreven.Teneinde te voorkomen dat het kind tijdens de terechtzitting met de beschuldigde wordtgeconfronteerd, moet tevens worden voorzien in afwijkingen op het beginsel op grondwaarvan de debatten voor het Hof van Assisen mondeling moeten verlopen.In het ontwerp is een voorontwerp van wet betreffende lichamelijk en seksueel geweld in hetgezin opgenomen, dat de minister van Tewerkstelling en Arbeid, belast met het GelijkeKansenbeleid in overleg met de minister van Justitie heeft voorgesteld.Teneinde nauwkeurig te bepalen dat aantasting van de eerbaarheid en verkrachting moetenworden beschouwd als seksuele agressie tegen personen veeleer dan tegen de openbareorde, worden die misdrijven in het ontwerp van wet als «seksuele agressies» omschreven enis de aantasting van de eerbaarheid vervangen door het nieuwe begrip «aantasting van deseksuele integriteit».In het ontwerp van wet wordt de aantasting van de eerbaarheid omschreven als enige daadvan seksuele aard gepleegd ten aanzien van of met behulp van een persoon die hiermee nietinstemt. Het gegeven dat al dan niet met een seksuele daad is ingestemd, vormt hethoofdcriterium voor het misdrijf. Teneinde de bescherming van personen en inzonderheid vanminderjarigen uit te breiden, wordt in het ontwerp van wet tevens uitdrukkelijk bepaald inwelke gevallen absoluut geen sprake kan zijn van instemming met een seksuele handeling.Het ontwerp voorziet eveneens in een bijkomende bescherming tegen seksuele daden tenaanzien van minderjarigen in het gezin of daarbuiten.Met betrekking tot seksuele daden ten aanzien van minderjarigen buiten het gezin bepaalt hetontwerp van wet dat een minderjarige van minder dan 14 jaar niet met een seksuele daadkan instemmen. Anders gesteld, vormt iedere seksuele daad gepleegd ten aanzien van eenminderjarige jonger dan 14 jaar met of zonder zijn instemming een misdrijf dat strafrechtelijkkan worden bestraft. Overigens wordt in het ontwerp voorgesteld de ultieme bescherming teversoepelen vanaf de leeftijd van 14 jaar. De seksuele contacten tussen jongeren zijn volledigaan het strafrecht onttrokken, tenzij er sprake is van misbruik. Ingeval het een seksuelerelatie met een volwassene betreft, wordt voor minderjarigen tussen 14 en 16 jaar in eenspecifieke bescherming voorzien. Die bijzondere bescherming bestaat erin dat in geval vaneen belangrijk leeftijdsverschil (meer dan 5 jaar), wordt verondersteld dat de jongere niet opgeldige wijze heeft kunnen instemmen met de seksuele handelingen.Tenslotte genieten alle minderjarigen beneden 18 jaar eveneens een bijkomende bescherming: het ontwerp bepaalt dat een seksuele daad ten aanzien van een minderjarige die konworden gepleegd door misbruik te maken van een gezags-, van een vertrouwens- of van eenafhan-kelijkheidsrelatie, een misdrijf vormt.Seksuele daden die ten aanzien van minderjarigen in het gezin worden gepleegd, zijnuitdrukkelijk verboden. In dit kader wordt de leeftijd van 16 jaar op 18 jaar gebracht teneindede bescherming tot alle minderjarigen uit te breiden. Zulks betekent dat alle seksuele dadengepleegd ten aanzien van een minderjarige door personen die in het gezin leven, automatischstrafbaar zijn, ongeacht of het slachtoffer hiermee al dan niet heeft ingestemd. Het vroegerebegrip gezin is aangepast aan de maatschappelijke evolutie, zodat voornoemd begrip in het