tweede periodieke rapport - Kinderrechtencommissariaat

Dit voorbehoud maakt het mogelijk de eventuele dubbelzinnigheid met betrekking tot eenderde aanleg weg te nemen. Bovendien brengt dit voorbehoud verduidelijking omtrent zakenbetreffende minderjarigen die de jeugdrechtbank overeenkomstig artikel 38 van de wet van 8mei 1965 uit handen heeft gegeven en die in voorkomend geval bij een hoger gerecht zoalsbijvoorbeeld het Hof van Assisen aanhangig worden gemaakt.Mechanismen voor coördinatie en samenwerkingDit punt is reeds behandeld in het gedeelte gewijd aan de krachtlijnen van het rapport.Permanent mechanisme voor de verzameling van gegevens«Het Comité doet aan België de aanbeveling om op nationaal niveau een permanentmechanisme in te stellen voor de verzameling van gegevens teneinde de toestand van dekinderen op haar grondgebied in het algemeen te kunnen beoordelen en een grondige enmultidisciplinaire evaluatie te kunnen maken van de vorderingen geboekt in de toepassingvan het Verdrag, alsook van de moeilijkheden die hierbij zijn ontmoet.»Ingevolge de hervormingen van 1993 is België een federale staat geworden waarin debevoegdheid wordt verdeeld tussen de federale Regering, de gemeenschappen en degewestelijke autoriteiten. De gemeenschappen zijn hoofdzakelijk bevoegd voorcultuurgebonden materies, voor onderwijs, voor het gebruik van talen, alsook voorpersoonsgebonden materies. In dit laatste domein is het gezondheids- en welzijnsbeleidbegrepen. De federale overheden hebben niettemin hun bevoegdheid behouden in een aantalmateries betreffende het burgerlijk recht, het strafrecht en de gerechtelijke organisatie in dejeugdsector.De gemeenschappen zijn bevoegd voor de bescherming van risicojongeren, voor deuitwerking en de toepassing van wetteksten die daarop betrekking hebben, voor detoepassing van maatregelen tot bescherming van jeugdige delinquenten en voor de realisatievan de vereiste infrastructuur. De bevoegdheidsverdeling is gegrond op de wil om dejeugdbescherming te doen ressorteren onder een autoriteit die minder gericht is op hetwettelijke aspect dan wel op het maatschappelijke aspect.In dit kader blijkt de invoering van een mechanisme voor de verzameling van gegevens inBelgië op nationaal vlak een buitengewoon ingewikkelde operatie te zijn.Iedere gemeenschap heeft evenwel maatregelen genomen die het mogelijk moeten maken deverzameling van gegevens, alsook het toezicht op de toepassing van het Verdrag te regelen.De regering van de Franse Gemeenschap heeft een Observatoire de l'enfance, de la jeunesseet de l'aide à la jeunesse opgericht. De opdrachten van dit objectief evaluatieinstrumentbestaan erin een bijgewerkte inventaris op te maken van de problemen betreffende dekinderjaren en de jeugd, permanent een stand van zaken op te maken van de diensten enorganisaties, alsook te zorgen voor de bevordering van ieder initiatief ter zake. Hetobservatorium verstrekt eveneens adviezen omtrent problemen betreffende de kinderjaren,de jeugd en de jeugdbijstand en maakt tevens een balans op van de toepassing van hetVerdrag.