tweede periodieke rapport - Kinderrechtencommissariaat

De meest relevante wijzigingen hebben betrekking op aanranding van de eerbaarheid en opverkrachting. Beide misdrijven zijn samengebracht in een hoofdstuk «Aantasting van deseksuele integriteit». Vanzelfsprekend wordt niet de seksualiteit strafbaar gesteld maarmisbruik ervan en er is dan ook rekening gehouden met beide actoren van de relatie, daderen slachtoffer.Er moest een referentieleeftijd worden vastgesteld, in casu 14 jaar. Het gaat in geen gevalom seksuele meerderjarigheid maar veeleer om een regeling dat erop is gericht de jongeretot een bepaalde leeftijd maximale bescherming te bieden. Daarom bestaat in het ontwerp tenaanzien van de jongere een onweerlegbaar vermoeden dat geen toestemming werd gegeven(zie ook eerste deel, I, 5).B. In de Franse GemeenschapIn verband met mishandeling heeft de Franse Gemeenschap nieuwe decreten uitgevaardigd.Het decreet van 29 april 1985 betreffende de bescherming van de mishandelde kinderen isopgeheven en vervangen door het decreet van 16 maart 1998 inzake hulpverlening aanmishandelde kinderen.Het absolute recht van een mishandeld kind op hulpverlening, alsook de verplichting vooreenieder die zich beroepsmatig met kinderen bezighoudt om hem bijstand te verlenen, wordtin deze tekst als fundamenteel beschouwd. Zo wordt daarin bepaald dat alle psycho-medischsocialeactoren uit de kindersector hulp moeten verlenen aan mishandelde kinderen, alsookaan kinderen van wie wordt vermoed dat zij worden mishandeld.Het decreet voorziet in de coördinatie van de opsporing en in de verbetering van de opvangbij mishandeling door per gerechtelijk arrondissement een Coördinatiecommissie op te richtenteneinde de uitwisseling tussen de actoren op het terrein te harmoniseren en te bevorderen.Het decreet bepaalt tevens dat een Vaste Commissie voor Kindermishandeling moet wordeningesteld. Naar luid van het decreet blijven de huidige multidisciplinaire teams erkend door deOffice de la Naissance et de l'Enfance bestaan en worden andere diensten, op grond van deopgedane ervaring, erkend als team SOS-Enfants. Het decreet voorziet ook in een opleidingover de aanpak van het verschijnsel kindermishandeling voor alle actoren uit de kindersector,waarbij de nadruk wordt gelegd op de rol die de psycho-medisch-sociale centra en de centravoor medisch schooltoezicht terzake kunnen spelen.Ten slotte wordt bij het decreet de dienst Écoute-Enfants van de Franse Gemeenschapopgericht, waarvan de voornaamste taak bestaat in hulpverlening aan kinderen door middelvan telefonische opvang. Het gratis telefoonnummer is 103.In februari 1997 heeft de minister-president van de Franse Gemeenschap eensamenwerkingsprotocol goedgekeurd dat vertegenwoordigers van de teams SOS-enfants ende adviseurs voor hulpverlening aan de jeugd samen hebben uitgewerkt. Dit protocol isbezorgd aan alle teams SOS-enfants, alsook aan alle diensten voor hulpverlening aan dejeugd die ter beschikking van de adviseurs zijn gesteld teneinde als leidraad te dienen ingeval van kindermishandeling.De Office de la Naissance et de l'Enfance heeft in het kader van zijn regelgevingenbetreffende kinderopvang ervoor gewaakt dat het moreel gedrag van volwassenen die incontact staan met kinderen volledig wordt gewaarborgd. Zo wordt geëist dat onthaalmoederseen bewijs van goed zedelijk gedrag voorleggen met betrekking tot iedere persoon boven 18jaar die deel uitmaakt van haar gezin of die vaak in contact met de kinderen komt. Dezeregelgeving, die reeds van kracht is in gesubsidieerde opvangcentra, is uitgebreid tot