tweede periodieke rapport - Kinderrechtencommissariaat

More documents

Recommendations

Info

* Initiatieven op Europees vlakBelgië heeft tijdens zijn voorzitterschap van de Europese Unie in 1993 aanbevelingeningediend gericht op de politiële en diplomatieke samenwerking inzake de bestrijding van demensenhandel. Zo is het aantal verbindingsofficieren belast met de centralisatie van deinformatie betreffende de misdrijven gepleegd binnen of buiten de grenzen van de Uniesteeds toegenomen. In het kader van de Europol-overeenkomst die ertoe strekt aan depolitiediensten van de lidstaten van de Europese Unie de mogelijkheid te bieden doeltreffendsamen te werken, onder meer via de uitwisseling van persoonsgebonden gegevens, heeft onsland ervoor gezorgd dat de bestrijding van de mensenhandel, daaronder begrepen deseksuele exploitatie van kinderen van bij de aanvang als een prioritaire taak van Europolwordt beschouwd.Tijdens het tweede semester van 1996 heeft België vier gemeenschappelijke actiesvoorgesteld (een ervan legt aan de regeringen van de lidstaten de verplichting op demaatregelen te nemen die tot hun bevoegdheid behoren en bij hun respectieve parlemententeksten in te dienen waarin de verplichtingen van de wetgevende macht zijn omschreven).De eerste gemeenschappelijke actie (96/748/JAI) breidt het mandaat van de EuropeseDrugseenheid (E.D.E.) uit tot de bestrijding van de mensenhandel, daaronder begrepen deseksuele exploitatie van kinderen. Die eenheid is te Den Haag gevestigd en behandelt nietpersoonlijkegegevens betreffende drugs, clandestiene immigratie of verboden nucleairehandel. Die gemeenschappelijke actie is op 16 december 1996 goedgekeurd.De tweede actie (96/747/JAI), die op 29 november 1996 is goedgekeurd, strekt ertoe eensystematische lijst van referentiecentra op te stellen waarover de lidstaten van de EuropeseUnie beschikken op het stuk van operationele, wetenschappelijke en technische politie terbestrijding van de seksuele exploitatie van kinderen.De derde gemeenschappelijke actie (96/700/JAI), die eveneens op 29 november isgoedgekeurd, is erop gericht de begroting van de derde pijler aan te wenden voor definanciering van bepaalde onderzoeken, studies, stages en uitwisselingsprogramma's bestemdvoor de personen die de actie leiden tegen de mensenhandel en tegen de seksuele exploitatievan kinderen, te weten rechters, procureurs, politiefunctionarissen, overheidsambtenaren,openbare diensten ter voorkoming en bestrijding van die fenomenen, diensten voorslachtofferhulp of voor behandeling van daders. In het kader van het zogenaamde STOPprogrammazijn twee door de minister van justitie ingediende projecten aanvaard. Het eersteis erop gericht een studie uit te voeren teneinde na te gaan of het opportuun en mogelijk iseen Europese gegevensbank op te richten betreffende vermiste minderjarigen, minderjarigendie slachtoffer zijn van mensenhandel of van seksuele exploitatie, alsook inzake daders vanseksuele misdrijven. Het tweede project betreft de voorkoming van recidive en omhelst eenstudie waarin met betrekking tot de Europese Unie de stand van zaken wordt opgemaakt vande gespecialiseerde en gestructureerde behandeling van seksuele delinquenten. Dedoelstelling bestaat erin na te gaan of tussen de verschillende landen een gemeenschappelijkemethodologische onderbouw bestaat waardoor in de toekomst krachtlijnen kunnen wordengedefinieerd.De vierde gemeenschappelijke actie (97/154/JAI) strekt ertoe de strafbaarstellingen in deEuropese Unie met elkaar in overeenstemming te brengen teneinde de doeltreffendheid vande strafrechtelijke en politiële samenwerking te verbeteren. Het is immers gebleken dat deseksuele exploitatie van kinderen in de lidstaten van de Europese Unie, maar ook in anderelanden, op verschillende wijze strafbaar wordt gesteld. De dubbele doelstelling bestaat erin nate gaan in welke mate de landen van de Europese Unie het eens zijn om de strafbaarstellingvan de seksuele exploitatie van kinderen te harmoniseren en om de vereiste op te heffen metbetrekking tot de dubbele strafbaarstelling van het feit in het land waar het wordt vervolgd enin dat waar het is gepleegd. Die actie is op 24 februari 1997 goedgekeurd.
* Ratificatie van het Verdrag van 's-Gravenhage betreffende de ontvoering door een van deoudersHet Parlement heeft op 10 augustus 1998 de wet tot ratificatie van het Verdrag van 's-Gravenhage van 25 oktober 1980 inzake de burgerlijke aspecten van internationaleontvoering van kinderen goedgekeurd. Die wet treedt op 1 mei 1999 in werking.Dat verdrag vormt een bijkomend instrument bij de opsporing van kinderen die door eenouder op onwettige wijze zijn overgebracht. Het verdrag is erop gericht de onmiddellijketerugkeer te waarborgen van kinderen van minder dan zestien jaar die op ongeoorloofdewijze naar een andere Verdragsluitende Staat zijn overgebracht of aldaar wordenvastgehouden, alsook om het hoede- en bezoekrecht te doen naleven.* Ratificatie van het Verdrag van 's-Gravenhage inzake de interlandelijke adoptieHet Verdrag van 's-Gravenhage betreffende de bescherming van kinderen en desamenwerking op het vlak van de interlandelijke adoptie van 29 mei 1993 is erop gerichttussen de Staten een samenwerking tot stand te brengen teneinde te waarborgen datinternationale adopties worden uitgevoerd in het hogere belang van het kind en metinachtneming van de fundamentele rechten die aan het kind in het internationale rechtworden erkend. Het verdrag strekt eveneens ertoe ontvoering en verkoop van, alsook handelin kinderen te voorkomen.Door het verdrag kunnen derhalve de verplichtingen omschreven in artikel 21 van het verdragvan de rechten van het kind worden nageleefd, te weten dat adoptie slechts mag wordentoegestaan indien het kind op geen enkele andere passende wijze in het land van zijnherkomst kan worden verzorgd en dat bij de totstandkoming van de adoptie de rechten vanhet kind en van zijn ouders in acht worden genomen, waarbij zij hun instemming hebbengegeven, na volledig te zijn ingelicht. Bovendien verbiedt dit artikel iedere vorm van ongepastgeldelijk voordeel.Een werkgroep waarin de betrokken federale en communautaire administraties en kabinettenzijn vertegenwoordigd heeft het voorontwerp tot goedkeuring ervan voorbereid, waarbij wordtvoorzien in een fundamentele hervorming van het internationaal privaatrecht en van debepalingen van het Burgerlijk Wetboek die de adoptie in het nationale recht regelen. Deministerraad heeft dat voorontwerp goedgekeurd.Deze hervorming heeft als doelstelling ervoor te zorgen dat het kind dat wordt geadopteerd,alle waarborgen met betrekking tot de naleving van zijn fundamentele rechten geniet, alsookdat de fundamentele rechten van de ouders in acht worden genomen.2. Oprichting van een privaat Europees Centrum voor vermiste en seksueeluitgebuite kinderenOp 20 oktober 1996, dag van de witte mars die 300.000 personen heeft samengebracht,heeft de Eerste Minister de oprichting aangekondigd van een Europees centrum voor vermisteen seksueel uitgebuite kinderen. Na een technisch bezoek aan het Amerikaanse centrum teWashington (het NCMEC), heeft een werkgroep het bestek voorbereid betreffende ditcentrum, dat op 30 maart 1998 officieel is geopend. Het centrum werkt onder de benamingChild Focus en is volledig onafhankelijk van de regering. Het centrum is erkend als eeninstelling van openbaar nut.
Page 1 and 2: INLEIDINGDe Belgische regering heef
Page 3 and 4: - de Vlaamse Gemeenschap heeft een
Page 5 and 6: In de Duitse Gemeenschap stelt de D
Page 7 and 8: Dit voorbehoud maakt het mogelijk d
Page 9 and 10: Een nationale commissie voor de her
Page 11 and 12: technieken voor de opname van het v
Page 13: «Het Comité spoort de Verdragslui
Page 17 and 18: - de organisatie van het optreden v
Page 19 and 20: - preventie, daaronder begrepen ver
Page 21 and 22: Kinderpornografie is nu uitdrukkeli
Page 23 and 24: aangebracht : in 1912 (goedkeuring
Page 25 and 26: ontwerp wordt uitgebreid tot de ado
Page 27 and 28: samengesteld uit vijf vaste leden,
Page 29 and 30: De nationale commissie heeft als ho
Page 31 and 32: Bij besluit van 24 juli 1997 heeft
Page 34 and 35: onafhankelijkheid verleent. Die ona
Page 36 and 37: Op initiatief van het departement J
Page 38 and 39: Tenslotte moet erop worden gewezen
Page 40 and 41: Krachtens het besluit van 20 maart
Page 42 and 43: met het beginsel van gelijkheid en
Page 44 and 45: Op 15 juli 1993 hebben de Vlaamse M
Page 46 and 47: eerste verschijning voorstellen de
Page 48 and 49: alle erkende diensten werkzaam in d
Page 50 and 51: het leven in groep te kennen te gev
Page 52 and 53: VRIJHEDEN EN BURGERLIJKE RECHTENI.
Page 54 and 55: De Raad voor de Duitstalige Jeugd b
Page 56 and 57: - multimedia : op 2 juni 1998 heeft
Page 58 and 59: Als jongeren besluiten om zich met
Page 60 and 61: jegens hem worden uitgesproken, rek
Page 62 and 63: verslag, vrijwel beëindigd is. Zij
Page 64 and 65:
B. In de Franse GemeenschapWat de h
Page 66 and 67:
ouders ermee instemmen dat hun kind
Page 68 and 69:
In het decreet van 20 maart 1995 ov
Page 70 and 71:
242 betreffende de bijstand die de
Page 72 and 73:
Verdrag plaatsvindt, dan wel om een
Page 74 and 75:
De meest relevante wijzigingen hebb
Page 76 and 77:
hulpmiddelen op het stuk van de bew
Page 78 and 79:
jeugdbijstand (artikelen 22 e.v.) k
Page 80 and 81:
In het licht van dit samenwerkingsa
Page 82 and 83:
In § 290 van het eerste rapport is
Page 84 and 85:
In het kader van de maatregelen ten
Page 86 and 87:
De centra voor gezinsplanning, die
Page 88 and 89:
Overigens heeft de Vlaamse Vervoers
Page 90 and 91:
In de Franse Gemeenschap wordt de g
Page 92 and 93:
Het betreft in de eerste plaats de
Page 94 and 95:
Bij meerlingen worden sedert 1 apri
Page 96 and 97:
De regelgeving inzake kinderopvang
Page 98 and 99:
trapleuningen een maximale veilighe
Page 100 and 101:
ombudsmannen en maatschappelijk wer
Page 102 and 103:
verleent tot het secundair onderwij
Page 104 and 105:
Op advies van de pedagogische raad
Page 106 and 107:
Op het stuk van de voortgezette opl
Page 108 and 109:
sportclub aan te sluiten. De campag
Page 110 and 111:
Wanneer de Dienst Vreemdelingenzake
Page 112 and 113:
opgesteld teneinde de wijze waarop
Page 114 and 115:
voorwaarden vast te leggen op grond
Page 116 and 117:
- motivering van de beschikkingen,
Page 118 and 119:
opvangen, is bij de wet van 2 febru
Page 120 and 121:
genomen die niet de nodige waarborg
Page 122 and 123:
2. In de Vlaamse GemeenschapHet Vla
Page 124 and 125:
Er zijn inspanningen geleverd om de
Page 126:
In de loop van 1998 is de informati
show all

tweede periodieke rapport - Kinderrechtencommissariaat

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?