tweede periodieke rapport - Kinderrechtencommissariaat

More documents

Recommendations

Info

242 betreffende de bijstand die de sociale dienst van het comité verstrekt in het kader van debijzondere jeugdzorg, zijn met betrekking tot de jeugdrechtbanken op analoge wijzeopgenomen in het gerechtelijk gedeelte van de decreten. In verband met § 240 moet wordenopgemerkt dat het besluit van 1991 is vervangen door een besluit van 1994 (cf. supra).Een minderjarige kan in het kader van een problematische opvoedingssituatie alleen bij wijzevan uitzonderingsmaatregel in een gesloten gemeenschapsinstelling voor bijzonderejeugdbijstand worden geplaatst, zulks voor ten hoogste drie maanden en op voorwaarde datde minderjarige ten minste veertien jaar oud is. Bovendien moet worden bewezen dat deminderjarige zich meermaals heeft onttrokken aan andere, minder strikteplaatsingsmaatregelen, en dat die maatregel noodzakelijk is om de integriteit van zijn persoonte handhaven. Om plaatsingen in dergelijke instellingen tot een minimum te beperken, is inde categorie van de begeleidingstehuizen van categorie 1 die residentiële hulpverleningverstrekken, voorzien in een zogenaamde variante 1 bis. In tegenstelling tot andere privateinitiatieven ter zake zorgen die tehuizen uitsluitend voor minderjarigen van ten minste twaalfjaar oud en zijn zij gebonden door een opvangverplichting. Zij hebben een totaleopvangcapaciteit van 383 minderjarigen.In de gesloten gemeenschapsinstellingen zijn initiatieven genomen voor minderjarigen vanallochtone herkomst. Op 25 juni 1997 is een studiedag gehouden omtrent de interculturelecommunicatie in de gemeenschapsinstellingen voor bijzondere jeugdbijstand. In de loop van1997 is tevens een ontwerpfiche uitgewerkt in het kader van de werkzaamheden van degroep belast met het beleid dat de gemeenschapsinstellingen ten aanzien van minderhedenvoeren. In verband met die ontwerpfiche is in samenwerking met de coördinator van hetministerie te Beernem een projectgroep interculturele communicatie opgericht teneinde hettraject dat de minderjarigen moeten afleggen, te verbeteren door een nauwere samenwerkingmet het Ondersteuningsteam voor Migranten te Gent (cf. supra). In degemeenschapsinstelling De Zande is een project van start gegaan om de contacten met hetgezinsmilieu te verbeteren. Met dat doel is halftijds een allochtone opvoeder in dienstgenomen.De Onderzoeksgroep Jeugdcriminologie van de Katholieke Universiteit Leuven heeft eenwetenschappelijk actieonderzoek verricht teneinde een model te ontwikkelen voor de geslotengemeenschapsinstellingen dat ertoe zou bijdragen dat het verblijf van de minderjarige in deinstelling zo optimaal mogelijk wordt benut. In dat verband is een therapeutisch verantwoordprogramma uitgedacht alsook een voortgezet toezicht na het verblijf. Daarbij gaat bijzondereaandacht uit naar niet-begeleide allochtone jongeren, inzonderheid naar minderjarigeasielzoekers en zigeunerjongeren.In 1997 heeft de Vlaamse Minister van Financiën, Begroting en Gezondheidsbeleid aanProfessor-doctor Jannes van de Vakgroep Psychiatrie en Neuropsychologie van hetUniversitair Ziekenhuis te Gent het project Onderzoek naar psychiatrische problematiek bijminderjarigen in Vlaanderen toevertrouwd. Het project omvatte twee onderdelen. In de eersteplaats ging het erom een studie te verrichten naar het bestaan van ernstige psychiatrischeproblemen bij de Vlaamse minderjarigen, inzonderheid bij jongeren die aan begeleidingworden onderworpen, zulks voor personen die verblijven in de ambulante en residentiëleprivé-voorzieningen voor bijzondere jeugdbijstand en in de instellingen voor geestelijkegezondheidszorg. Voorts wenste de minister duidelijk zicht te krijgen op het huidig entoekomstig juridisch kader op het stuk van kinderrechten bij gedwongen opname enbehandeling.De Gemeenschappen werden betrokken bij een werkgroep onder het voorzitterschap van hetministerie van Justitie omtrent de afschaffing van de wet op de verlatenverklaring. Enerzijdsbleek die wet weinig of geen meerwaarde te bieden. Anderzijds heeft ze tot misbruikenaanleiding gegeven. Deze discussie werd gevoerd in het kader van de plaatsingsproblematiekten gevolge van armoede.
C. In de Duitstalige GemeenschapKrachtens het decreet van 20 maart 1995 over jeugdbijstand heeft elke jongere recht op debijstand geboden in het kader van het decreet.In het decreet is nader bepaald dat de jongere vanaf de leeftijd van twaalf jaar moetdeelnemen aan de hem betreffende consultaties op het stuk van de dienst voor jeugdbijstanden dat hij toestemming moet verlenen voor alle maatregelen die hem aanbelangen.Tevens wordt daarin gesteld dat alle maatregelen met het oog op de jeugdbescherming, zowelwat de dienst voor jeugdbijstand als wat de jeugdrechtbank betreft, erop gericht moeten zijnde jongere in zijn gewoon familiaal leefmilieu te handhaven, behalve wanneer dit strijdig ismet zijn belang.Zo moet ook de persoon of inrichting die de jongere huisvest, ervoor zorgen dat de contactenmet het gezin van herkomst gehandhaafd en bevorderd worden, behalve wanneer diecontacten de jongere in zijn ontplooiing schaden.VII. Adoptie - Artikel 21A. Op federaal niveauMet het oog op de nakende ratificatie van het Verdrag dd. 29 mei 1993 van Den Haagbetreffende de Internationale Samenwerking en de Bescherming van Kinderen en desamenwerking op het vlak van de Interlandelijke Adoptie zijn werkzaamheden verricht om deBelgische adoptiewetgeving diepgaand te hervormen.Dit Verdrag heeft drie doelstellingen : waarborgen invoeren opdat interlandelijke adoptiesplaatsvinden in het hoogste belang van het kind en met inachtneming van de rechten die hetnaar luid van het internationaal recht geniet, een samenwerkingsregeling tussen deverdragsluitende Staten invoeren om de naleving van die waarborgen te verzekeren en aldusontvoering en verkoop van of handel in kinderen te voorkomen, alsook de erkenning vanovereenkomstig het Verdrag tot stand gebrachte adopties in de verdragsluitende Staten tewaarborgen. Het Verdrag strekt ertoe die doelstellingen te verwezenlijken door in elke Staatcentrale autoriteiten op te richten en door strikte adoptievoorwaarden te bepalen.De hiervoren bedoelde hervorming van het Belgische recht is vooral erop gericht devoorschriften van het Verdrag van 's-Gravenhage zo goed mogelijk om te zetten, alsook degepaste omstandigheden te scheppen voor de toepassing ervan door te voorzien in de nodigejuridische en administratieve aanpassingen. Er is evenwel bepaald dat alle kinderen dezelfdewaarborgen moeten genieten, ongeacht of hun adoptie al dan niet tot het toepassingsgebiedvan het Verdrag behoort.In het verdrag wordt bijzondere aandacht geschonken aan de controle omtrent dekwalificaties en de geschiktheid van kandidaat-adoptieouders om te adopteren. Zulksgeschiedt door de invoering van een individuele erkenningsprocedure. Er is gepland eendergelijke erkenning in het Belgische recht als fundamentele adoptievoorwaarde in te voeren,ongeacht of het gaat om een interlandelijke adoptie die al dan niet in het kader van het
Page 1 and 2:
INLEIDINGDe Belgische regering heef
Page 3 and 4:
- de Vlaamse Gemeenschap heeft een
Page 5 and 6:
In de Duitse Gemeenschap stelt de D
Page 7 and 8:
Dit voorbehoud maakt het mogelijk d
Page 9 and 10:
Een nationale commissie voor de her
Page 11 and 12:
technieken voor de opname van het v
Page 13 and 14:
«Het Comité spoort de Verdragslui
Page 15 and 16:
* Ratificatie van het Verdrag van '
Page 17 and 18:
- de organisatie van het optreden v
Page 19 and 20: - preventie, daaronder begrepen ver
Page 21 and 22: Kinderpornografie is nu uitdrukkeli
Page 23 and 24: aangebracht : in 1912 (goedkeuring
Page 25 and 26: ontwerp wordt uitgebreid tot de ado
Page 27 and 28: samengesteld uit vijf vaste leden,
Page 29 and 30: De nationale commissie heeft als ho
Page 31 and 32: Bij besluit van 24 juli 1997 heeft
Page 34 and 35: onafhankelijkheid verleent. Die ona
Page 36 and 37: Op initiatief van het departement J
Page 38 and 39: Tenslotte moet erop worden gewezen
Page 40 and 41: Krachtens het besluit van 20 maart
Page 42 and 43: met het beginsel van gelijkheid en
Page 44 and 45: Op 15 juli 1993 hebben de Vlaamse M
Page 46 and 47: eerste verschijning voorstellen de
Page 48 and 49: alle erkende diensten werkzaam in d
Page 50 and 51: het leven in groep te kennen te gev
Page 52 and 53: VRIJHEDEN EN BURGERLIJKE RECHTENI.
Page 54 and 55: De Raad voor de Duitstalige Jeugd b
Page 56 and 57: - multimedia : op 2 juni 1998 heeft
Page 58 and 59: Als jongeren besluiten om zich met
Page 60 and 61: jegens hem worden uitgesproken, rek
Page 62 and 63: verslag, vrijwel beëindigd is. Zij
Page 64 and 65: B. In de Franse GemeenschapWat de h
Page 66 and 67: ouders ermee instemmen dat hun kind
Page 68 and 69: In het decreet van 20 maart 1995 ov
Page 72 and 73: Verdrag plaatsvindt, dan wel om een
Page 74 and 75: De meest relevante wijzigingen hebb
Page 76 and 77: hulpmiddelen op het stuk van de bew
Page 78 and 79: jeugdbijstand (artikelen 22 e.v.) k
Page 80 and 81: In het licht van dit samenwerkingsa
Page 82 and 83: In § 290 van het eerste rapport is
Page 84 and 85: In het kader van de maatregelen ten
Page 86 and 87: De centra voor gezinsplanning, die
Page 88 and 89: Overigens heeft de Vlaamse Vervoers
Page 90 and 91: In de Franse Gemeenschap wordt de g
Page 92 and 93: Het betreft in de eerste plaats de
Page 94 and 95: Bij meerlingen worden sedert 1 apri
Page 96 and 97: De regelgeving inzake kinderopvang
Page 98 and 99: trapleuningen een maximale veilighe
Page 100 and 101: ombudsmannen en maatschappelijk wer
Page 102 and 103: verleent tot het secundair onderwij
Page 104 and 105: Op advies van de pedagogische raad
Page 106 and 107: Op het stuk van de voortgezette opl
Page 108 and 109: sportclub aan te sluiten. De campag
Page 110 and 111: Wanneer de Dienst Vreemdelingenzake
Page 112 and 113: opgesteld teneinde de wijze waarop
Page 114 and 115: voorwaarden vast te leggen op grond
Page 116 and 117: - motivering van de beschikkingen,
Page 118 and 119: opvangen, is bij de wet van 2 febru
Page 120 and 121:
genomen die niet de nodige waarborg
Page 122 and 123:
2. In de Vlaamse GemeenschapHet Vla
Page 124 and 125:
Er zijn inspanningen geleverd om de
Page 126:
In de loop van 1998 is de informati
show all

tweede periodieke rapport - Kinderrechtencommissariaat

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?