24.07.2013 Views

årsrapport - Grafia

årsrapport - Grafia

årsrapport - Grafia

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

12<br />

Ordførerens kommentar<br />

Ordførerens kommentar Rådmannens kommentar<br />

Jeg har høye ambisjoner for Molde<br />

kommune. Og ambisjonene gjelder<br />

ikke bare for Molde kommune som<br />

tjenesteleverandør, men også for kommunen<br />

som samfunnsutvikler. Konkurransen<br />

om de beste hodene er ikke et<br />

distriktsmesterskap, men en nasjonal<br />

og internasjonal konkurranse. Molderegionen<br />

har alle forutsetninger for å bli<br />

en av vinnerne.<br />

Molde fremstår med et meget positivt<br />

nasjonalt omdømme, og oppfatningen<br />

er nok at byen har en størrelse som<br />

langt overstiger dagens innbyggertall.<br />

Byen har et renommé som en attraktiv<br />

kommune med et rikt kultur- og<br />

idrettsmiljø og med en vakker beliggenhet.<br />

Dette er viktige verdier som vi må<br />

forsterke og videreutvikle, men samtidig<br />

må vi selge inn Molde-regionens allsidige<br />

og sterke næringsliv. Hvem er<br />

oppmerksom på at Molde har den sterkeste<br />

ingeniørklyngen mellom Bergen<br />

og Trondheim, og at Molde kommune<br />

er en av de største industrikommunene<br />

i Møre og Romsdal? Og hvor godt kjent<br />

er variasjonen i jobbtilbudet for begge<br />

kjønn? Kommunen har en arbeidsplassdekning<br />

på 124,0 pst.; det vil si vi har et<br />

overskudd på 3.250 arbeidsplasser.<br />

I 2011 hadde Molde en netto befolkningsvekst<br />

på 399 nye innbyggere,<br />

herav en netto innflytting på 309 og et<br />

fødselsoverskudd på 90. Dette er den<br />

sterkeste økningen som er registrert<br />

de siste 40 år. Kommunen har en visjon<br />

om 30.000 innbyggere i 2020. For å nå<br />

målet må vi aktivt legge tilrette for et<br />

variert boligtilbud for mennesker i alle<br />

livsfaser. Det må til enhver tid finnes<br />

ferdig regulerte og byggeklare boligfelt<br />

for eneboliger, rekkehus og leiligheter i<br />

lavblokker og blokker i alle prisklasser,<br />

og det må finnes tilbud både for kjøp<br />

og leie.<br />

Dagens samferdselsløsninger må utvikles<br />

videre. Dagens kollektivtilbud er for<br />

dårlig og må revideres og forbedres. Det<br />

må bygges nye gang- og sykkelveger,<br />

og arbeidet med å realisere Langfjordtunnelen<br />

og Møreaksen må videreføres<br />

og intensiveres.<br />

Utdanningstilbudet i Molde er preget<br />

av nyrenoverte, moderne grunnskoler.<br />

Vi har to store og gode videregående<br />

skoler som også er i ferd med å bli<br />

modernisert og vi skal bygge en ny<br />

kulturskole. Søkningen til Høgskolen i<br />

Molde, med status som vitenskapelig<br />

høyskole, har vært meget god de siste<br />

årene. Våre ungdommer og tilreisende<br />

har dermed tilgang til et variert og kvalitativt<br />

godt utdanningstilbud. Tilgangen<br />

på kompetanse kommer til å bli en av<br />

kommunens viktigste suksesskriterier.<br />

Molde kommune tilbyr innbyggerne<br />

tjenester av meget høy kvalitet. Jeg vil<br />

takke alle ansatte for et godt samarbeid<br />

til beste for kommunens innbyggere.<br />

Spesielt vil jeg fremheve samarbeidet<br />

med rådmannen og hans stab.<br />

torgeir Dahl<br />

Ordfører<br />

antall politiske møter og saker<br />

antall møter antall saker<br />

Kommunestyret 9 156<br />

Formannskapet 19 189<br />

Plan- og utviklingsstyret 16 140<br />

Drifts- og forvaltningsstyret 10 58<br />

Rådet for funksjonshemmede 11 31<br />

Molde eldreråd 10 36<br />

Administrasjonsutvalget 1 1<br />

Hovedarbeidsmiljøutvalget 4 22<br />

Ungdomsrådet 10 35<br />

Årsrapporten er rådmannens presentasjon<br />

av kommunens offisielle regnskap<br />

og årsmelding for kommunestyret.<br />

Regnskapsresultatet for 2011 viser et<br />

underskudd på 4,6 mill. kroner mot et<br />

overskudd på 12,1 mill. kroner i 2010.<br />

Netto driftsresultat viser -15,5 mill.<br />

kroner for 2011, mens det for 2010 var<br />

38,9 mill. kroner. Netto driftsresultat er<br />

den primære indikatoren for økonomisk<br />

balanse i kommunesektoren. Netto<br />

driftsresultat bør utgjøre minst 3,0 pst.<br />

av totale driftsinntekter dersom formuen<br />

skal bevares. Det vil si at Molde kommune<br />

burde hatt et positivt netto driftsresultat<br />

på ca. 40,0 mill. kroner i 2011.<br />

Driftsregnskapet viser et samlet<br />

merforbruk i de tjenesteproduserende<br />

enhetene på 15,6 mill. kroner i forhold<br />

til budsjett, eller 1,1 pst. av de samlede<br />

driftsutgiftene. Avvikene i forhold til<br />

budsjett blir forklart i tilknytning til den<br />

enkelte enhet. Det er imidlertid grunn<br />

til å peke på at tjeneområdene skole<br />

og barnehage har et merforbruk i 2011<br />

i motsetning til tidligere år hvor disse<br />

tjenesteområdene har gått i tilnærmet<br />

balanse, eller med et mindreforbruk.<br />

Den nye finansieringsordningen for<br />

ikke-kommunale barnehager er krevende<br />

og fordrer at kommunen har god<br />

styring med driften av egne barnehager.<br />

Det er positivt at merforbruket innen<br />

tjenesteområdene pleie og omsorg og<br />

tiltak funksjonshemmede er vesentlig<br />

redusert. Sosialtjenesten NAV er den<br />

enheten som har det største merforbruket<br />

i 2011 med 5,7 mill. kroner i forhold<br />

til budsjett. Rådmannen har iverksatt<br />

et særskilt arbeid med å analysere<br />

årsakene til merforbruket i sosialtjenesten<br />

NAV og vil generelt understreke<br />

betydningen av grundige vurderinger og<br />

gode analyser av den enkelte enhets<br />

avviksforklaringer som grunnlag for<br />

iverksetting av forbedringstiltak.<br />

Årsrapporten viser omfanget, kompleksiteten<br />

og oppnådde resultater i den<br />

kommunale tjenesteproduksjonen.<br />

Det utføres mye godt arbeid i Molde<br />

kommune. Samtidig viser regnskapet<br />

at Molde kommune har store økonomiske<br />

utfordringer der kostnadsnivået er<br />

større en hva de løpende inntektene kan<br />

betjene. Kommunen har ikke reserver til<br />

å møte uforutsigbare svingninger på inntekts-<br />

og utgiftssidene. Dette har vært<br />

situasjonen over flere år og den er gjort<br />

kjent både for politikerne, administrasjonen<br />

og den øvrige kommuneorganisasjonen.<br />

Aktivitets- og tjenestetilbudet<br />

må ytterligere tilpasses inntektsrammene<br />

og krevende prioriteringer må gjøres<br />

innenfor og mellom tjenesteområder<br />

der driftssituasjonen allerede er under<br />

sterkt press. Nye og utvidede ansvars-<br />

og oppgaveområder som for eksempel<br />

Samhandlingsreformen vil forsterke<br />

nødvendigheten av prioriteringer.<br />

I 2011 fortsatte det systematiske og<br />

målrettede arbeidet med å utvikle<br />

kommuneorganisasjonen som helhet,<br />

blandt annet gjennom lederutvikling,<br />

medarbeiderinvolvering, arbeidsmiljø<br />

etc. Sykefraværet fortsatte å gå ned fra<br />

10,1 pst i 2010 til 9,5 pst. i 2011. Molde<br />

kommune har dyktige og dedikerte<br />

medarbeidere som er opptatt av å gi<br />

gode tjenester og delta i forbedringsarbeid.<br />

Molde kommune søkte og ble tatt<br />

opp som en av de første kommunene i<br />

Kommunal og regionaldepartementets<br />

nye utviklingsprogram ”Sammen om en<br />

bedre kommune”. I dette prosjektet vil<br />

kommunen intensivere arbeidet med<br />

områder som redusert sjukefravær,<br />

beholde og rekruttere medarbeidere,<br />

heltids-/deltidsutfordringen, omdømme<br />

og implementering av IKT.<br />

Jeg vil få takke både kommunestyrets<br />

medlemmer, tillitsvalgte og alle<br />

medarbeiderne i Molde kommune for<br />

samarbeidet i 2011.<br />

arne sverre Dahl<br />

Rådmann<br />

13<br />

Rådmannens kommentar

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!