24.07.2013 Views

årsrapport - Grafia

årsrapport - Grafia

årsrapport - Grafia

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

132<br />

Pleie og omsorg<br />

tiltak funksjonshemmede<br />

tjenester og oppgaver<br />

botjenesten<br />

Yter omsorg, opplæring og praktisk<br />

bistand til voksne utviklingshemmede.<br />

Totalt 60 voksne personer mottar tjenester<br />

i eget hjem. Tiltak funksjonshemmede<br />

drifter også 3 barneboliger, en<br />

av disse driftes for barne- og familietjenesten/Bufetat.<br />

Til sammen benyttes<br />

256 ansatte fordelt på 149,37 årsverk til<br />

disse tjenestene.<br />

enen dagsenter<br />

Tilbudet er variert med hovedvekt på<br />

tilrettelagte arbeidsoppgaver eller annen<br />

form for aktivitet. Tilbud gis til 55 voksne<br />

utviklingshemmede. Dagsenteret har 21<br />

ansatte fordelt på 15,96 årsverk, inklusive<br />

vaktmester, renholder og merkantilt<br />

personell. Etterspørselen etter plass<br />

ved dagsenteret er stor og all kapasitet<br />

er utnyttet. Dagsenteret deltar også i<br />

driften av butikken ”Alle tiders” i regi av<br />

ressurstjenesten.<br />

balansert avviksforklaring<br />

økonomi: Enheten har et merforbruk på<br />

kr. 1.407.901,-. Det største avviket er<br />

merforbruk av lønnsutgifter med netto<br />

1,8 mill. kroner når en tar hensyn til<br />

refusjon fra NAV. Merforbruket skyldes<br />

i hovedsak høyt sykefravær og problematferd<br />

hos brukere i botjenesten.<br />

I tillegg har det vist seg vanskelig å<br />

rekruttere samt skape stabilitet blant ansatte<br />

på tjenestesteder med krevende<br />

brukere. Dette har kostet enheten dyrt i<br />

form av overtid og ekstrahjelp.<br />

Av positive avvik nevnes økte salgsinntekter<br />

fra kantine og bakeri med 0,2 mill.<br />

kroner, samt mindreforbruk på kjøp av<br />

varer og tjenester med 0,2 mill. kroner.<br />

Enheten ble ved årsskiftet styrket med<br />

1,2 mill. kroner i en administrativ budsjettkorrigering.<br />

Korrigeringen skyldes<br />

økt tilskudd fra Staten for ressurskrevende<br />

tjenester utført ved enheten.<br />

avlastningstjenesten<br />

Avlastningstjenesten gir tilbud i form av<br />

opphold i avlastningsbolig for kortere<br />

eller lengre tidsrom. Tilbudet er for brukere<br />

som bor i foreldrehjemmet og skal<br />

primært være avlastning for pårørende<br />

med tyngende omsorgsbyrde. Det er<br />

5 døgnplasser fordelt på 21 brukere, 1<br />

kriseplass er benyttet som permanent<br />

tilbud i hele 2011. Avlastningstjenesten<br />

har 25 ansatte fordelt på 14,58 årsverk.<br />

andre tiltak<br />

Tjenester som omsorgslønn, støttekontakt,<br />

privat avlastning og brukerstyrt<br />

personlig assistanse (BPA). Det gis også<br />

tilbud til brukere med andre diagnoser<br />

enn utviklingshemming dersom brukeren<br />

er under 18 år. Tjenesten administreres<br />

av 1 årsverk.<br />

målekort mål 2008 2009 2010 2011<br />

bruKere - gode tjenestetilbud<br />

- Brukertilfredshet 4,7 3,6 4,1<br />

meDarbeiDere - godt arbeidsmiljø<br />

- Sykefravær 6,0 % 13,2 % 14,3 % 14,9 % 15,5 %<br />

- Medarbeidertilfredshet 4,6 4,4 4,5<br />

øKonomi - god økonomistyring<br />

- Avvik i forhold til budsjett 0,0 % -3,9 % -0,8 % -4,3 % -1,3 %<br />

Enheten har gjennom året ført en stram<br />

økonomistyring for å redusere merforbruket.<br />

sykefravær: Samlet fravær for 2011 ble<br />

15,5 pst. Enheten har først og fremst<br />

høyt og økende langtidsfravær. Det aller<br />

meste av langtidsfraværet kan ikke sies<br />

og være arbeidsrelatert. Når det gjelder<br />

korttidsfraværet er dette redusert fra<br />

forrige år. Noe av årsakene når det<br />

gjelder korttidsfravær kan knyttes til<br />

svært krevende arbeidssituasjoner med<br />

mye vold og trusler mot ansatte. Det<br />

er i disse driftsenhetene også mange<br />

vakanser, knyttet til det samme årsaksforholdet.<br />

Dette medfører stor slitasje<br />

på de ansatte som holder ut.<br />

medarbeidere: Resultatet ble forbedret<br />

fra 2008 til 2010, og ligger nå like under<br />

målsettingen. Best resultat er oppnådd<br />

på samarbeid og trivsel med kollegaene<br />

med 5,0 der trivsel skårer 5,2. Videre<br />

er resultatet 4,9 på innhold i jobben,<br />

der spørsmålet om mulighet for å jobbe<br />

selvstendig skårer 5,1.<br />

fordeling av hovedtall<br />

25%<br />

2%<br />

9%<br />

66%<br />

98%<br />

Driftsutgifter<br />

Lønn og sosiale utgifter<br />

Varer og tjenester i tjenesteproduksjon<br />

Andre driftsutgifter<br />

Driftsinntekter<br />

Salgsinntekter<br />

Refusjoner<br />

Andre driftsinntekter<br />

driftsutgifter/driftsinntekter (mill. kr.)<br />

utg. innt. utg. innt. utg. innt. utg. innt.<br />

108 -13 113 -13 128 -15 128 -10<br />

2009<br />

merforbruk/mindreforbruk (i 1.000 kr.)<br />

regnskap budsjett avvik<br />

2011 113 094 111 686 -1 408<br />

2010 100 307 96 152 -4 155<br />

2009 94 348 93 592 -756<br />

2008 82 635 79 504 -3 131<br />

bemanning<br />

ansatte årsverk<br />

2011 231 157,82<br />

2010 201 141,56<br />

2009 187 138,16<br />

2008 182 131,14<br />

Enhetsleder<br />

bente Hegdal<br />

2010 2011 Budsjett<br />

2012<br />

Sykefravær<br />

antall dager totalt<br />

1-8 1-16 17 - 1 år<br />

2011 1,3 % 2,7 % 11,5 % 15,5 %<br />

2010 1,4 % 3,0 % 10,5 % 14,9 %<br />

2009 1,2 % 2,6 % 10,5 % 14,3 %<br />

2008 1,1 % 2,4 % 9,7 % 13,2 %<br />

brukere: I forbindelse med Kvalitetskommuneprogrammet<br />

ble det gjennomført<br />

en brukerundersøkelse i 2008 og i<br />

2010. Det er hjelpeverger til beboere i<br />

botjenesten som har svart. Deltagelsen<br />

i dette programmet, samt denne undersøkelsen<br />

i 2008, medførte mange tiltak<br />

som har ledet til forbedring av tjenesten.<br />

Målingen i 2010 viser at brukertilfredsheten<br />

har økt på alle indikatorer,<br />

og i tillegg er det kommet mange nye<br />

innspill til videre arbeid. Best resultat<br />

vises på spørsmålene om de opplever<br />

at personalet overholder taushetsplikten<br />

4,9 og om personalet behandler<br />

brukeren med høflighet og respekt4,8.<br />

Opplevelsen av at tjenesten har omsorg<br />

for brukeren skårer 4,6. Minst fornøyd-<br />

het er det med informasjon om hva<br />

personalet skal gjøre 3,3 og muligheten<br />

til å få hjelp utover det som er avtalt 3,5.<br />

fremtidige utfordringer<br />

Det er fortsatt stor søknadsmengde<br />

på de ulike tjenester enheten forvalter.<br />

Spesielt er botjenester- og barneboligetableringer<br />

kostnadskrevende. En<br />

gruppe pårørende har selv valgt å bygge<br />

boliger til sine barn. Forventet oppstart<br />

i dette prosjektet er satt til desember<br />

2012.<br />

Enheten har fortsatt høyt sykefravær<br />

og dette utfordrer den daglige kvaliteten<br />

i tilbudene knyttet til kompetanse,<br />

andre nøkkeltall<br />

nøkkeltall 2008 2009 2010 2011<br />

Brukere botjenesten 55 55 57 58<br />

Barneboliger 3 5 5 3<br />

Avlastningsplasser 6 6 6 6<br />

Antall brukere av avlastningstjenesten 19 20 21<br />

Antall brukere med privat avlastning 20 17 17<br />

Antall døgn privat avlastning 300 300<br />

Antall brukere med dagsentertilbud 55 51 50 52<br />

Antall barneboliger 3 5 5 5<br />

Brukerstyrt personlig assistanse 4 3 3 5<br />

Antall timer brukerstyrt personlig assistanse 7 677 17 213<br />

Vedtak støttekontakt 44 51 60<br />

Utbetalte timer støttekontakt 7 000 5 688 5 090 6 780<br />

Vedtak omsorgslønn 38 46 47<br />

Utbetalte timer omsorgslønn 8 737 11 400 12 521 14 472<br />

Antall private omsorgstiltak 1 - -<br />

Antall forebyggende tiltak 2 -<br />

Antall ressurskrevende tjenester 23 29<br />

Antall vedtak i forhold til tvang og makt 30 31<br />

Antall dispensasjoner fra Fylkesmannen 157 130<br />

Meldte avvik 1 330 1 032<br />

Antall samlokaliserte boliger 6 7<br />

Antall utviklingshemmede under 16 år 17 17<br />

Antall utviklingshemmede over 16 år 76 73<br />

Antall brukere med andre diagnoser 40 42<br />

Antall brukere i alt 133 132<br />

økonomi og forutsigbarhet for brukerne.<br />

Dette rammer spesielt de driftsenhetene<br />

som har de mest krevende brukerne.<br />

Det har vært vanskelig å rekruttere<br />

kvalifisert arbeidskraft til disse enhetene<br />

og det skaper ustabilitet for brukerne.<br />

Mange ansatte står i svært krevende og<br />

belastende arbeidssituasjoner.<br />

Enheten har fortsatt en del avvik knyttet<br />

til medikamenthåndtering og det er behov<br />

for flere ansatte med formell kompetanse<br />

i forhold til dette området. Det<br />

er videre fortsatt mange dispensasjoner<br />

fra Fylkesmannen knyttet til ufaglærtes<br />

mulighet til å benytte hjemlet tvang og<br />

makt i forhold til utviklingshemmede.<br />

133<br />

Pleie og omsorg

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!