You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
116<br />
Helse og sosial<br />
fremtidige utfordringer<br />
Innsatsområde nummer en i NAV er<br />
”ARBEID FØRST”. Hovedgrep her er<br />
å styrke arbeidsmarkedskompetansen<br />
hos ansatte og bruke denne kunnskapen<br />
når vi veileder bruker mot arbeid.<br />
Vi skal sikre at oppfølgingen er tilpasset<br />
den enkeltes forutsetninger. Vi har<br />
for inneværende år valgt å rette fokus<br />
på gruppen ungdom. NAV har varierte<br />
tiltak og vi kan bistå bruker i forhold til<br />
å skaffe mellom annet praksisplass hos<br />
arbeidsgiver.<br />
Målrettet jobbing mot vår målgruppe vil<br />
gi resultater. NAV Molde sin største ut-<br />
Kostra<br />
netto driftsutgifter til sosialtjenesten i<br />
kr. per innbygger 20 - 66 år<br />
= Gj. snitt landet utenom Oslo<br />
= Gj. snitt kommunegruppe 13<br />
= Molde<br />
2008 2009 2010 2011<br />
2 252 2 442 2 499 2 579<br />
2 444 2 681 2 716 2 830<br />
2 237 2 708 3 260 3 784<br />
andre nøkkeltall<br />
fordring per dato er personellressurser.<br />
Oppgaver og ressurser står dessverre<br />
ikke i forhold til hverandre og prioritering<br />
er derfor en nødvendighet.<br />
Prisnivået på boliger er fortsatt en utfordring<br />
og innløsing av husleierestanser gir<br />
store utslag på sosialhjelpsutbetalingene.<br />
Personer med sammensatte problemstillinger,<br />
som rus og psykiatri, er en<br />
krevende gruppe og krever mye av våre<br />
veiledere. Daglig oppmøte i vårt mottak<br />
blant enkelte, gir oss utfordringer.<br />
Trusler mot ansatte skjer og politiet må<br />
tidvis tilkalles for bistand.<br />
Netto driftsutgifter til sosialtjenesten<br />
(råd, veiledning og sosialt forebyggende<br />
arbeid, tilbud til personer med rusproblemer<br />
og økonomisk sosialhjelp), viser<br />
driftsutgifter inkludert avskrivninger<br />
etter at driftsinntekter er trukket fra<br />
(inneholder blant annet øremerkede<br />
tilskudd fra staten og andre direkte<br />
inntekter). De resterende utgiftene<br />
må dekkes av de frie inntektene som<br />
skatteinntekter, rammeoverføringer fra<br />
staten med videre.<br />
Som diagrammet viser, har kommunen<br />
høyere utgifter per innbygger 20 - 66 år<br />
enn de kommunen sammenligner seg<br />
med og økningen fra 2010 er relativt<br />
stor. For Molde kommune økte netto<br />
driftsutgifter til sosialtjenesten per innbygger<br />
med kr. 524,-, en økning på hele<br />
16,1 pst. Sammenlignbare kommuner i<br />
kommunegruppe 13 og landet utenom<br />
2008 2009 2010 2011<br />
Antall sosialhjelpsmottakere 547 605 584 568<br />
Sosialhjelp, bidrag til livsopphold 13 477 329 15 103 371 12 559 690 15 110 544<br />
Av utfordringer i forhold til flyktningetjenesten<br />
kan vi nevne mangel på barnehageplasser<br />
for flyktninger som blir bosatt<br />
midt i året. Dette fører til at foreldrene<br />
må være hjemme med barna, noe som<br />
igjen fører til økt sosialhjelp i påvente av<br />
introduksjonsstønad.<br />
En annen utfordring er kvalifisering på<br />
lavterskelnivå for deltakere med liten<br />
eller ingen utdanning fra hjemlandet.<br />
Dette er et prioritert satsningsområde<br />
som det jobbes kontinuerlig med i kommunene.<br />
Oslo har i tilsvarende periode hatt en<br />
økning per innbygger på henholdsvis<br />
4,2 og 3,2 pst.<br />
utvalgte nøkkeltall, konsern molde Kommunegruppe 13 landet utenom oslo<br />
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011<br />
Dekningsgrad<br />
Sosialhjelpsmottakere* 605 584 568 - - - - - -<br />
Andelen sosialhjelpsmottakere i forhold til innbyggere 2,4 2,3 2,2 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,4<br />
Årsverk i sosialtjenesten per 1.000 innbyggere<br />
utdypende tjenesteindikatorer<br />
1,33 1,36 1,49 0,98 0,99 1,01 0,94 0,94 0,95<br />
Gjennomsnittlig stønadslengde mottakere 18 - 24 år 4,9 5,4 5,1 4,6 4,5 - 3,9 3,7 -<br />
Gjennomsnittlig stønadslengde mottakere 25 - 66 år 5,7 6,0 5,3 5,2 5,1 - 4,1 4,0 -<br />
Sosialhjelpsmottakere med stønad i 6 måneder eller mer* 254 273 228 - - - - - -<br />
*Antall mottakere per kommune kan ikke summeres direkte opp til et landsstall. Dette skyldes at enkelte mottakere i løpet av året har mottatt stønad i mer enn en<br />
kommune.<br />
Ressurstjenesten<br />
tjenester og oppgaver<br />
Ressurstjenesten ble opprettet som<br />
egen kommunal enhet 1. mai 2009.<br />
Den var resultatet av en prosess over<br />
to år i forbindelse med planleggingen<br />
av nytt NAV kontor. Sosialtjenesten<br />
hadde 35 tilsatte. Av disse gikk 10 over<br />
i NAV og 25 over i den nyetablerte<br />
ressurstjenesten. Det er nå 27 ansatte<br />
i ressurstjenesten. Ressurstjenesten<br />
har en godt utbygd tiltakskjede for<br />
rusavhengige. Tjenesten har også tiltak<br />
for personer med psykiske lidelser og<br />
atferdsproblematikk. Ressurstjenesten<br />
skal være en utførerenhet for NAV som<br />
utfører tjenester på bakgrunn av bestilling.<br />
Videre satser ressurstjenesten på<br />
interkommunalt samarbeid om tiltak for<br />
rusavhengige.<br />
smia kompetansesenter<br />
Kompetansesenteret er et forsterket<br />
lavterskeltiltak i hovedsak finansiert av<br />
NAV. NAV henviser brukere, bestiller<br />
avklaringer, veiledning, utprøving og<br />
arbeidstrening. Det er fire ansatte på<br />
Smia, som har 10 tiltaksplasser. Det<br />
drives lærverksted, fjøsstell, renholdstjenester,<br />
vedproduksjon, møbelmontering<br />
og flytting. Rehabilitering bygger på tett<br />
oppfølging og dialog kombinert med<br />
praktisk arbeid. 50,0 pst. av brukerne på<br />
Smia er under 23 år. I 2012 feirer Smia<br />
sitt 10 års jubileum.<br />
fram arbeidstrening<br />
Senteret har 2 ansatte og målgruppen<br />
er personer med ulike psykiske lidelser.<br />
Det er plass til 8 personer. På senteret<br />
er det nå tilknyttet 14 brukere på deltid.<br />
Det blir utført delproduksjon for Glamox<br />
A/S, glass- og keramikkproduksjon og<br />
såpeproduksjon. Senteret har utviklet<br />
seg fra å være et sted for sysselsetting<br />
for personer med psykiske lidelser<br />
til å bli et rehabiliteringssenter. Under<br />
Fram er det etablert en butikk i Storgata<br />
54 ”Alle tiders”. Målsettingen med<br />
opprettelsen av butikken var å tilby<br />
arbeidspraksis til brukere i NAV og res-<br />
surstjenesten, arbeidspraksis med oppfølging.<br />
Butikken selger egenproduserte<br />
produkter fra Fram, Enen dagsenter og<br />
Rosestua, brukte barneklær og produkter<br />
fra eksterne lokale brukskunstnere.<br />
utlånspoolen<br />
Sosialtjenesten fikk i 2007 prosjektmidler<br />
fra Helsedirektoratet for å lage<br />
et tilbud, spesielt til barnefamilier med<br />
spesielle behov for oppfølging. Etter<br />
omorganiseringen, fulgte ressurstjenesten<br />
opp dette prosjektet. I forbindelse<br />
med prosjektet ble det etablert en utlånspool<br />
for målgruppen. Prosjektmidlene<br />
er nå opphørt, men ressurstjenesten<br />
vil fortsette med utlånspoolen. Det leies<br />
ut ski, skøyter, pc, ulike spill og bil.<br />
tiltakene for rusavhengige<br />
Dette er en god utbygd tiltakskjede for<br />
rusavhengige i Molde. Mange med langvarig<br />
rusavhengighet er nå til behandling,<br />
tiltak eller ute i arbeid. Tiltakene har<br />
gitt et bedre liv for de rusavhengige og<br />
et tryggere liv for innbyggerne i kommunen.<br />
Bekymringen er imidlertid økningen<br />
av ungdommer med rusrelaterte<br />
problemer. Det er satt i gang tiltak for å<br />
stoppe denne utviklingen, men tiltakene<br />
ser ikke ut til å ha tilstrekkelig effekt.<br />
Ressurstjenesten tilbyr en rekke tiltak<br />
for å hjelpe rusavhengige, som for<br />
eksempel støttesamtaler, oppfølging<br />
av miljøterapeuter, helsestasjon for<br />
rusavhengige, boligtiltak, rusfritt værested,<br />
legemiddelassistert rehabilitering<br />
(LAR- behandling), etterverntilbud og<br />
poliklinisk behandling. Rustiltakene har<br />
kontakt med cirka 180 personer.<br />
interkommunalt samarbeid<br />
Alle kommuner innen ROR-området er<br />
tilbudt behandling ved vår poliklinikk på<br />
lik linje med innbyggerne i Molde. Det<br />
er inngått samarbeidsavtale om LAR-<br />
pasienter med Vestnes, Fræna og Eide.<br />
Fylkesmannen har innvilget prosjektmidler<br />
til dette samarbeidet. Det er laget en<br />
felles rusplan for kommunene i ROR-<br />
området.<br />
målekort mål 2008 2009 2010 2011<br />
meDarbeiDere - godt arbeidsmiljø<br />
- Sykefravær 6,0 % 10,0 % 6,6 % 7,4 %<br />
- Medarbeidertilfredshet 4,6 4,6<br />
øKonomi - god økonomistyring<br />
- Avvik i forhold til budsjett 0,0 % 0,0 % 0,1 % -17,5 %<br />
fordeling av hovedtall<br />
21%<br />
1%<br />
7% 7%<br />
86%<br />
78%<br />
Driftsutgifter<br />
Lønn og sosiale utgifter<br />
Varer og tjenester i tjenesteproduksjon<br />
Andre driftsutgifter<br />
Driftsinntekter<br />
Salgsinntekter<br />
Refusjoner<br />
Andre driftsinntekter<br />
driftsutgifter/driftsinntekter (mill. kr.)<br />
utg. innt. utg. innt. utg. innt. utg. innt.<br />
10 -7 19 -11 20 -9 19 -9<br />
2009<br />
merforbruk/mindreforbruk (i 1.000 kr.)<br />
regnskap budsjett avvik<br />
2011 10 650 9 067 -1 583<br />
2010 8 394 8 400 6<br />
2009<br />
2008<br />
3 345 3 345 -<br />
bemanning<br />
ansatte årsverk<br />
2011 27 26,15<br />
2010 25 24,35<br />
2009<br />
2008<br />
24 22,35<br />
Sykefravær<br />
antall dager totalt<br />
1-8 1-16 17 - 1 år<br />
2011 1,0 % 1,3 % 5,1 % 7,4 %<br />
2010 0,7 % 1,1 % 4,8 % 6,6 %<br />
2009<br />
2008<br />
0,4 % 1,8 % 7,8 % 10,0 %<br />
Enhetsleder<br />
nils morsund<br />
2010 2011 Budsjett<br />
2012<br />
117<br />
Helse og sosial
Change language