Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
136<br />
Teknisk<br />
byggesak og geodata<br />
tjenester og oppgaver<br />
byggesak<br />
• Byggesaksbehandling og eiendomsdeling<br />
etter plan- og bygningsloven<br />
• Tilsyn og oppfølging av ulovlige tiltak<br />
etter plan- og bygningsloven<br />
• Byggesaksarkiv og ajourhold av matrikkelen,<br />
B delen<br />
• Hovedansvarlig for drift av nettverk<br />
for byggesaksbehandling i Romsdalsregionen<br />
(i regi av Norsk Kommunalteknisk<br />
Forening)<br />
• Vertskommune for interkommunalt<br />
samarbeid for tilsyn i byggesaker<br />
Byggesak behandler årlig rundt 800 søknadspliktige<br />
tiltak (bygge- og delingssøknader)<br />
etter delegert fullmakt herunder<br />
også dispensasjonssøknader, korrigerte<br />
søknader og klager. Utover dette følges<br />
ulovlige tiltak opp, tilsyn gjennomføres<br />
og en betydelig mengde saker utredes<br />
også for avgjørelse i plan- og utviklingsutvalget.<br />
Aktiviteten i markedet har stor<br />
betydning for virksomhetens økonomiske<br />
resultater.<br />
geodata<br />
• Kart- og oppmålingsforretninger etter<br />
matrikkelloven<br />
balansert avviksforklaring<br />
økonomi: Byggesak og geodata har<br />
et merforbruk i 2011 på kr. 161.581,-.<br />
Gebyrbelagte tjenester og refusjon sykelønn,<br />
samt reduserte lønnskostnader<br />
bidrar til økonomisk overskudd innenfor<br />
byggesak sitt ansvarsområde. Lav<br />
aktivitet i markedet har gitt stor inntektssvikt<br />
innenfor gebyrbelagte tjenester ved<br />
geodata. Budsjettkorrigeringer og andre<br />
tiltak har likevel gitt et betydelig bedre<br />
resultat for enheten totalt sett, enn<br />
tidligere anslått.<br />
sykefravær: Byggesak og geodata har<br />
et samlet sykefravær på 7,9 pst. Dette<br />
ligger klart over enhetens målsetning<br />
om å ha et sykefravær under 6,0 pst.<br />
Sykefraværet er hovedsakelig ikke ar-<br />
• Behandling av saker etter lov om<br />
eierseksjoner<br />
• Behandling av saker om offisiell<br />
adressering etter matrikkelloven<br />
• Eiendomsarkiv og ajourhold av matrikkelen,<br />
G og A delen<br />
• Drift og utvikling av kommunens<br />
kartverk<br />
• Salg av eiendomsinformasjon (Meglerpakken)<br />
Geodata gjennomfører normalt rundt<br />
200 kart- og oppmålingsforretninger i<br />
løpet av året. I tillegg kommer saksbehandling<br />
knyttet til seksjonering og<br />
adressering. Det selges et betydelig<br />
antall meglerpakker gjennom året.<br />
Geodata selger også tjenester til andre<br />
kommunale avdelinger, enheter og<br />
foretak. Også for geodata er aktiviteten i<br />
markedet av stor betydning for virksomhetens<br />
økonomiske resultater. 2011 har<br />
vært preget av forholdsvis liten aktivitet,<br />
spesielt innenfor større feltutbygginger.<br />
I budsjett og økonomiplan er det bevilget<br />
egen investeringsramme for større<br />
prosjekter innen kartområdet. Dette gjør<br />
at vi er i stand til å holde kommunens<br />
kartverk oppdatert til en hver tid.<br />
målekort mål 2008 2009 2010 2011<br />
bruKere - gode tjenestetilbud<br />
- Brukertilfredshet 4,7 4,1<br />
meDarbeiDere - godt arbeidsmiljø<br />
- Sykefravær 6,0 % 14,6 % 3,3 % 7,4 % 7,9 %<br />
- Medarbeidertilfredshet 4,6 4,4 4,3<br />
øKonomi - god økonomistyring<br />
- Avvik i forhold til budsjett 0,0 % 37,7 % 36,4 % -24,1 % -14,2 %<br />
beidsrelatert. Langtidsfraværet gir til dels<br />
store utforinger knyttet til organisering<br />
av arbeidet, prioritering av arbeidsoppgaver<br />
og bidrar til en betydelig større<br />
arbeidsbelastning på medarbeidere med<br />
høyt nærvær.<br />
medarbeidere: Siste medarbeiderundersøkelse<br />
ble gjennomført høsten 2010.<br />
Resultatet er litt under kommunens<br />
målsetting. Innhold i jobben får høyest<br />
skår 4,9 med best resultat på mulighet<br />
for å jobbe selvstendig 5,1. Dimensjonene<br />
mobbing, diskriminering og varsling,<br />
samarbeid og trivsel med kollegene,<br />
nærmeste leder samt medarbeidersamtale,<br />
får alle høy skår 4,8. Fysiske<br />
arbeidsforhold har lavest skår 3,2 med<br />
spørsmål om inneklima på jumboplass<br />
2,2.<br />
fordeling av hovedtall<br />
10%<br />
3%<br />
4%3%<br />
93%<br />
87%<br />
Driftsutgifter<br />
Lønn og sosiale utgifter<br />
Varer og tjenester i tjenesteproduksjon<br />
Andre driftsutgifter<br />
Driftsinntekter<br />
Salgsinntekter<br />
Refusjoner<br />
Andre driftsinntekter<br />
driftsutgifter/driftsinntekter (mill. kr.)<br />
utg. innt. utg. innt. utg. innt. utg. innt.<br />
10 -8 11 -8 11 -10 11 -10<br />
2009<br />
merforbruk/mindreforbruk (i 1.000 kr.)<br />
regnskap budsjett avvik<br />
2011 1 305 1 143 -162<br />
2010 2 240 1 805 -435<br />
2009 1 508 2 372 864<br />
2008 2 040 3 272 1 232<br />
bemanning<br />
ansatte årsverk<br />
2011 19 16,96<br />
2010 18 16,65<br />
2009 17 15,45<br />
2008 17 15,45<br />
Enhetsleder<br />
mona aagaard-nilsen<br />
2010 2011 Budsjett<br />
2012<br />
Sykefravær<br />
antall dager totalt<br />
1-8 1-16 17 - 1 år<br />
2011 1,3 % 0,7 % 5,9 % 7,9 %<br />
2010 1,5 % 0,9 % 5,0 % 7,4 %<br />
2009 1,3 % 1,4 % 0,6 % 3,3 %<br />
2008 0,8 % 0,8 % 13,0 % 14,6 %<br />
brukere: Ingen måling i 2011.<br />
Undersøkelsen fra 2010 gav nyttige tilbakemeldinger<br />
som følges opp kontinuerlig<br />
i den grad det er mulig. De som fikk<br />
behandlet meldinger var mest fornøyd.<br />
fremtidige utfordringer<br />
Rammereduksjon fra 2011 til 2012 vil<br />
medføre en betydelig ressursbruk for<br />
å få justert ned driften. Utfordringen vil<br />
måtte løses gjennom reorganisering og<br />
nedbemanning.<br />
Det ventes ikke nye store endringer<br />
i lovverket innenfor våre fagområder<br />
kommende år.<br />
Kostra<br />
brutto driftsinntekter til bygge-, delesaksbehandling<br />
og seksjonering, per<br />
innbygger<br />
= Gj. snitt landet utenom Oslo<br />
= Gj. snitt kommunegruppe 13<br />
= Molde<br />
2008 2009 2010 2011<br />
166 168 188 224<br />
155 148 - 220<br />
199 206 229 268<br />
Kommunen er pålagt noen nye oppgaver<br />
som ikke kompenseres økonomisk,<br />
her nevnes spesielt adressering;<br />
• Alle eiendommer i kommunen skal<br />
ha gate-/vegadresse innen utgangen<br />
av 2014.<br />
• Før adressering vedtas, må alle gater<br />
og veier ha egne navn. Å få et navnevedtak<br />
tar ofte svært lang tid, opptil<br />
2,5 år fra oppstart til vedtak foreligger.<br />
• I Molde kommune er det kulturtjenesten<br />
som behandler navnesakene,<br />
mens byggesak og geodata fatter<br />
vedtak om adressering.<br />
• Adressering i hele kommunen må<br />
organiseres som prosjekt der også<br />
andre enheter må bidra.<br />
Molde kommune har en høyere inntekt<br />
per innbygger i bygge-, delesaksbehandling<br />
og seksjonering enn de kommuner<br />
den sammenligner seg med. Dette<br />
utgjør kr. 48,- per innbygger og omregnet<br />
til kroner utgjør dette en merinntekt<br />
på 1,2 mill. kroner sett i forhold til sammenlignbare<br />
kommuner.<br />
I forbindelse med iverksetting av ny lov<br />
om eiendomsregistrering, matrikkelloven,<br />
ble det i matrikkelforskriften satt<br />
frist til 31. desember 2012 for sluttføring<br />
av såkalte midlertidige forretninger<br />
(kart- og oppmålingsforretninger). Molde<br />
kommune har søkt om utsatt frist i 2<br />
år for å kunne fullføre de knapt 300<br />
midlertidige forretninger som gjenstår<br />
per 31. desember 2011. Det er tidligere<br />
krevd inn gebyr for disse forretningene.<br />
Sluttføringen av forretningene må<br />
følgelig skje innenfor enhetens allerede<br />
pressede ramme.<br />
andre nøkkeltall molde Kommunegruppe 13 landet utenom oslo<br />
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011<br />
Netto driftsutgifter til bygge-, delesaksbeh. og seksjonering per innb. 54 34 9 37 23 -4 36 30 10<br />
Netto driftsutgifter til kart og oppmåling per innbygger 44 92 74 90 84 86 98 97 93<br />
Brutto driftsinntekter til bygge-, delesaksbeh. og seksjonering, per innb. 206 229 268 148 176 220 168 188 224<br />
Brutto driftsutgifter til kart og oppmåling (funk. 303), per innbygger 177 202 198 165 166 177 201 206 220<br />
Brutto driftsinntekter til kart og oppmåling, per innbygger 138 114 127 83 91 101 115 121 140<br />
Standardgebyr for oppmålingsforet. for areal tilsv. en boligtomt 750 m2 16 370 20 000 22 000 13 935 16 298 - 11 022 13 169 -<br />
Saksbeh.gebyr for oppføring av enebolig, jfr. PBL-08 §20-1 a 9 820 14 800 16 000 13 247 14 218 - 7 375 8 154 -<br />
137<br />
Teknisk