24.07.2013 Views

årsrapport - Grafia

årsrapport - Grafia

årsrapport - Grafia

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

136<br />

Teknisk<br />

byggesak og geodata<br />

tjenester og oppgaver<br />

byggesak<br />

• Byggesaksbehandling og eiendomsdeling<br />

etter plan- og bygningsloven<br />

• Tilsyn og oppfølging av ulovlige tiltak<br />

etter plan- og bygningsloven<br />

• Byggesaksarkiv og ajourhold av matrikkelen,<br />

B delen<br />

• Hovedansvarlig for drift av nettverk<br />

for byggesaksbehandling i Romsdalsregionen<br />

(i regi av Norsk Kommunalteknisk<br />

Forening)<br />

• Vertskommune for interkommunalt<br />

samarbeid for tilsyn i byggesaker<br />

Byggesak behandler årlig rundt 800 søknadspliktige<br />

tiltak (bygge- og delingssøknader)<br />

etter delegert fullmakt herunder<br />

også dispensasjonssøknader, korrigerte<br />

søknader og klager. Utover dette følges<br />

ulovlige tiltak opp, tilsyn gjennomføres<br />

og en betydelig mengde saker utredes<br />

også for avgjørelse i plan- og utviklingsutvalget.<br />

Aktiviteten i markedet har stor<br />

betydning for virksomhetens økonomiske<br />

resultater.<br />

geodata<br />

• Kart- og oppmålingsforretninger etter<br />

matrikkelloven<br />

balansert avviksforklaring<br />

økonomi: Byggesak og geodata har<br />

et merforbruk i 2011 på kr. 161.581,-.<br />

Gebyrbelagte tjenester og refusjon sykelønn,<br />

samt reduserte lønnskostnader<br />

bidrar til økonomisk overskudd innenfor<br />

byggesak sitt ansvarsområde. Lav<br />

aktivitet i markedet har gitt stor inntektssvikt<br />

innenfor gebyrbelagte tjenester ved<br />

geodata. Budsjettkorrigeringer og andre<br />

tiltak har likevel gitt et betydelig bedre<br />

resultat for enheten totalt sett, enn<br />

tidligere anslått.<br />

sykefravær: Byggesak og geodata har<br />

et samlet sykefravær på 7,9 pst. Dette<br />

ligger klart over enhetens målsetning<br />

om å ha et sykefravær under 6,0 pst.<br />

Sykefraværet er hovedsakelig ikke ar-<br />

• Behandling av saker etter lov om<br />

eierseksjoner<br />

• Behandling av saker om offisiell<br />

adressering etter matrikkelloven<br />

• Eiendomsarkiv og ajourhold av matrikkelen,<br />

G og A delen<br />

• Drift og utvikling av kommunens<br />

kartverk<br />

• Salg av eiendomsinformasjon (Meglerpakken)<br />

Geodata gjennomfører normalt rundt<br />

200 kart- og oppmålingsforretninger i<br />

løpet av året. I tillegg kommer saksbehandling<br />

knyttet til seksjonering og<br />

adressering. Det selges et betydelig<br />

antall meglerpakker gjennom året.<br />

Geodata selger også tjenester til andre<br />

kommunale avdelinger, enheter og<br />

foretak. Også for geodata er aktiviteten i<br />

markedet av stor betydning for virksomhetens<br />

økonomiske resultater. 2011 har<br />

vært preget av forholdsvis liten aktivitet,<br />

spesielt innenfor større feltutbygginger.<br />

I budsjett og økonomiplan er det bevilget<br />

egen investeringsramme for større<br />

prosjekter innen kartområdet. Dette gjør<br />

at vi er i stand til å holde kommunens<br />

kartverk oppdatert til en hver tid.<br />

målekort mål 2008 2009 2010 2011<br />

bruKere - gode tjenestetilbud<br />

- Brukertilfredshet 4,7 4,1<br />

meDarbeiDere - godt arbeidsmiljø<br />

- Sykefravær 6,0 % 14,6 % 3,3 % 7,4 % 7,9 %<br />

- Medarbeidertilfredshet 4,6 4,4 4,3<br />

øKonomi - god økonomistyring<br />

- Avvik i forhold til budsjett 0,0 % 37,7 % 36,4 % -24,1 % -14,2 %<br />

beidsrelatert. Langtidsfraværet gir til dels<br />

store utforinger knyttet til organisering<br />

av arbeidet, prioritering av arbeidsoppgaver<br />

og bidrar til en betydelig større<br />

arbeidsbelastning på medarbeidere med<br />

høyt nærvær.<br />

medarbeidere: Siste medarbeiderundersøkelse<br />

ble gjennomført høsten 2010.<br />

Resultatet er litt under kommunens<br />

målsetting. Innhold i jobben får høyest<br />

skår 4,9 med best resultat på mulighet<br />

for å jobbe selvstendig 5,1. Dimensjonene<br />

mobbing, diskriminering og varsling,<br />

samarbeid og trivsel med kollegene,<br />

nærmeste leder samt medarbeidersamtale,<br />

får alle høy skår 4,8. Fysiske<br />

arbeidsforhold har lavest skår 3,2 med<br />

spørsmål om inneklima på jumboplass<br />

2,2.<br />

fordeling av hovedtall<br />

10%<br />

3%<br />

4%3%<br />

93%<br />

87%<br />

Driftsutgifter<br />

Lønn og sosiale utgifter<br />

Varer og tjenester i tjenesteproduksjon<br />

Andre driftsutgifter<br />

Driftsinntekter<br />

Salgsinntekter<br />

Refusjoner<br />

Andre driftsinntekter<br />

driftsutgifter/driftsinntekter (mill. kr.)<br />

utg. innt. utg. innt. utg. innt. utg. innt.<br />

10 -8 11 -8 11 -10 11 -10<br />

2009<br />

merforbruk/mindreforbruk (i 1.000 kr.)<br />

regnskap budsjett avvik<br />

2011 1 305 1 143 -162<br />

2010 2 240 1 805 -435<br />

2009 1 508 2 372 864<br />

2008 2 040 3 272 1 232<br />

bemanning<br />

ansatte årsverk<br />

2011 19 16,96<br />

2010 18 16,65<br />

2009 17 15,45<br />

2008 17 15,45<br />

Enhetsleder<br />

mona aagaard-nilsen<br />

2010 2011 Budsjett<br />

2012<br />

Sykefravær<br />

antall dager totalt<br />

1-8 1-16 17 - 1 år<br />

2011 1,3 % 0,7 % 5,9 % 7,9 %<br />

2010 1,5 % 0,9 % 5,0 % 7,4 %<br />

2009 1,3 % 1,4 % 0,6 % 3,3 %<br />

2008 0,8 % 0,8 % 13,0 % 14,6 %<br />

brukere: Ingen måling i 2011.<br />

Undersøkelsen fra 2010 gav nyttige tilbakemeldinger<br />

som følges opp kontinuerlig<br />

i den grad det er mulig. De som fikk<br />

behandlet meldinger var mest fornøyd.<br />

fremtidige utfordringer<br />

Rammereduksjon fra 2011 til 2012 vil<br />

medføre en betydelig ressursbruk for<br />

å få justert ned driften. Utfordringen vil<br />

måtte løses gjennom reorganisering og<br />

nedbemanning.<br />

Det ventes ikke nye store endringer<br />

i lovverket innenfor våre fagområder<br />

kommende år.<br />

Kostra<br />

brutto driftsinntekter til bygge-, delesaksbehandling<br />

og seksjonering, per<br />

innbygger<br />

= Gj. snitt landet utenom Oslo<br />

= Gj. snitt kommunegruppe 13<br />

= Molde<br />

2008 2009 2010 2011<br />

166 168 188 224<br />

155 148 - 220<br />

199 206 229 268<br />

Kommunen er pålagt noen nye oppgaver<br />

som ikke kompenseres økonomisk,<br />

her nevnes spesielt adressering;<br />

• Alle eiendommer i kommunen skal<br />

ha gate-/vegadresse innen utgangen<br />

av 2014.<br />

• Før adressering vedtas, må alle gater<br />

og veier ha egne navn. Å få et navnevedtak<br />

tar ofte svært lang tid, opptil<br />

2,5 år fra oppstart til vedtak foreligger.<br />

• I Molde kommune er det kulturtjenesten<br />

som behandler navnesakene,<br />

mens byggesak og geodata fatter<br />

vedtak om adressering.<br />

• Adressering i hele kommunen må<br />

organiseres som prosjekt der også<br />

andre enheter må bidra.<br />

Molde kommune har en høyere inntekt<br />

per innbygger i bygge-, delesaksbehandling<br />

og seksjonering enn de kommuner<br />

den sammenligner seg med. Dette<br />

utgjør kr. 48,- per innbygger og omregnet<br />

til kroner utgjør dette en merinntekt<br />

på 1,2 mill. kroner sett i forhold til sammenlignbare<br />

kommuner.<br />

I forbindelse med iverksetting av ny lov<br />

om eiendomsregistrering, matrikkelloven,<br />

ble det i matrikkelforskriften satt<br />

frist til 31. desember 2012 for sluttføring<br />

av såkalte midlertidige forretninger<br />

(kart- og oppmålingsforretninger). Molde<br />

kommune har søkt om utsatt frist i 2<br />

år for å kunne fullføre de knapt 300<br />

midlertidige forretninger som gjenstår<br />

per 31. desember 2011. Det er tidligere<br />

krevd inn gebyr for disse forretningene.<br />

Sluttføringen av forretningene må<br />

følgelig skje innenfor enhetens allerede<br />

pressede ramme.<br />

andre nøkkeltall molde Kommunegruppe 13 landet utenom oslo<br />

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011<br />

Netto driftsutgifter til bygge-, delesaksbeh. og seksjonering per innb. 54 34 9 37 23 -4 36 30 10<br />

Netto driftsutgifter til kart og oppmåling per innbygger 44 92 74 90 84 86 98 97 93<br />

Brutto driftsinntekter til bygge-, delesaksbeh. og seksjonering, per innb. 206 229 268 148 176 220 168 188 224<br />

Brutto driftsutgifter til kart og oppmåling (funk. 303), per innbygger 177 202 198 165 166 177 201 206 220<br />

Brutto driftsinntekter til kart og oppmåling, per innbygger 138 114 127 83 91 101 115 121 140<br />

Standardgebyr for oppmålingsforet. for areal tilsv. en boligtomt 750 m2 16 370 20 000 22 000 13 935 16 298 - 11 022 13 169 -<br />

Saksbeh.gebyr for oppføring av enebolig, jfr. PBL-08 §20-1 a 9 820 14 800 16 000 13 247 14 218 - 7 375 8 154 -<br />

137<br />

Teknisk

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!