Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
134<br />
Teknisk<br />
Teknisk<br />
brann- og redningstjenesten<br />
tjenester og oppgaver<br />
Enhetens oppgaver og arbeidsområder<br />
er i hovedsak definert i lov av 14. juni<br />
2002 om vern mot brann, og eksplosjon<br />
med videre (brann- og eksplosjonsvernloven)<br />
§ 11.<br />
brannvesenets generelle oppgaver<br />
• Gjennomføre informasjons- og motivasjonstiltak<br />
i kommunen om fare for<br />
brann, og forebygging av brann<br />
• Gjennomføre tilsyn, og ulykkesforebyggende<br />
oppgaver i forbindelse<br />
med håndtering av farlig stoff og ved<br />
transport av farlig gods<br />
• Være innsatsstyrke ved brann, og<br />
ved andre akutte ulykker der det er<br />
bestemt med grunnlag i kommunens<br />
risiko- og sårbarhetsanalyse<br />
• Etter anmodning yte innsats ved<br />
brann og ulykker i sjøområder<br />
• Utføre feiing og tilsyn med fyringsanlegg<br />
beredskapsseksjonen<br />
Ansvarsområde: Molde, Aukras fastlandsdel<br />
og deler av Fræna. I tillegg<br />
har seksjonen fagansvar for Eide og<br />
Midsund. Seksjonen utfører blant annet<br />
oppgaver i forbindelse med brann, trafikk-<br />
og arbeidsulykker og uhell på sjø.<br />
Brannvesenet er også vertskommune/<br />
brannvesen ved akutt forurensing. Seksjonen<br />
innbefatter også alarmsentralen<br />
som har Molde som ansvarsområde,<br />
samt stor satsing på eksterne kurs med<br />
egen kursansvarlig.<br />
forebyggende seksjon<br />
Ansvarsområde: Molde, Eide og Midsund<br />
samt delvis Nesset og Fræna.<br />
Hovedoppgaven er tilsyn i særskilte<br />
brannobjekt, samt å drive med informasjonsarbeid.<br />
I tillegg har det i 2011 vært<br />
utført forebyggende arbeid for Rauma<br />
kommune. Seksjonen innbefatter<br />
også feiervesenet som har ansvar for<br />
Midsund, Molde og Aukra med omtrent<br />
11.450 piper.<br />
målekort mål 2008 2009 2010 2011<br />
bruKere - gode tjenestetilbud<br />
- Brukertilfredshet 4,7 5,2 5,1<br />
meDarbeiDere - godt arbeidsmiljø<br />
- Sykefravær 6,0 % 4,0 % 4,1 % 6,7 % 5,0 %<br />
- Medarbeidertilfredshet 4,6 4,7 4,7<br />
øKonomi - god økonomistyring<br />
- Avvik i forhold til budsjett 0,0 % -2,3 % -6,8 % 0,3 % -7,9 %<br />
balansert avviksforklaring<br />
økonomi: Enheten hadde i 2011 et merforbruk<br />
på kr. 1.410.444,-. Allerede tidlig<br />
på året dukket det opp utfordringer med<br />
øvingsanlegget som stod i fare for å bli<br />
stengt, og etter hvert havari på beredskapsbåt,<br />
skadet beredskapsmateriell i<br />
brann og utgifter knyttet til reparasjon av<br />
tekniske anlegg på brannstasjonen. Det<br />
ble satt inn tiltak som vakanse i stilling<br />
og innkjøpsstopp. Dette hadde virkning<br />
men dessverre viste det seg at inntektssvikten<br />
i 2011 var langt mer alvorlig enn<br />
fryktet, og førte totalt til et betydelig<br />
merforbruk i enheten.<br />
sykefravær: Enhetens sykefravær i 2011<br />
var på totalt 5,0 pst. Dette er lavere<br />
enn for 2010, men allikevel høyere enn<br />
tidligere år. Det kan også se ut til å være<br />
en trend at langtidsfraværet øker. Dette<br />
kan igjen ha sammenheng med økende<br />
krav til helse- og fysikk for røykdykkere.<br />
I revidert tiltaksplan vil vi fortsatt ha som<br />
mål å ha lavere sykefravær enn 4,0 pst.<br />
I tiltaksplanen vil vi også beskrive konkrete<br />
forslag for å forebygge langtidsfravær<br />
på grunn av krav om helse og fysikk.<br />
medarbeidere: Målingen er fra 2010.<br />
Siste måling for enheten ble gjennomført<br />
i 2010. Resultatet lå da godt over målet<br />
for kommunen. Høyest resultat ble oppnådd<br />
på stolthet over egen arbeidsplass<br />
5,3 og samarbeid og trivsel med kollegaene<br />
5,3. Helhetsvurderingen ble 5,2. Det<br />
som trakk ned snittet var blant annet<br />
systemer for lønns- og arbeidstidsordninger<br />
3,8, der laveste skår på enkeltspørsmål<br />
gjaldt måten den individuelle lønnen<br />
ble fastsatt på 2,9.<br />
brukere: Brukerundersøkelsene innen<br />
feiing og tilsyn har pågått også i 2011.<br />
Resultatet i målekortet viser et snitt av<br />
fordeling av hovedtall<br />
19%<br />
7%2%<br />
91%<br />
79%<br />
Driftsutgifter<br />
Lønn og sosiale utgifter<br />
Varer og tjenester i tjenesteproduksjon<br />
Andre driftsutgifter<br />
Driftsinntekter<br />
Salgsinntekter<br />
Refusjoner<br />
Andre driftsinntekter<br />
2009<br />
2%<br />
driftsutgifter/driftsinntekter (mill. kr.)<br />
utg. innt. utg. innt. utg. innt. utg. innt.<br />
28 -10 30 -13 32 -13 30 -13<br />
merforbruk/mindreforbruk (i 1.000 kr.)<br />
regnskap budsjett avvik<br />
2011 19 344 17 934 -1 410<br />
2010 17 214 17 266 52<br />
2009 17 117 16 025 -1 092<br />
2008 15 185 14 846 -339<br />
bemanning<br />
ansatte årsverk<br />
2011 62 37,41<br />
2010 63 37,68<br />
2009 53 34,87<br />
2008 52 35,57<br />
Brannsjef<br />
alf magne smørholm<br />
2010 2011 Budsjett<br />
2012<br />
Sykefravær<br />
antall dager totalt<br />
1-8 1-16 17 - 1 år<br />
2011 1,0 % 0,5 % 3,5 % 5,0 %<br />
2010 1,0 % 0,6 % 5,1 % 6,7 %<br />
2009 1,0 % 0,4 % 2,7 % 4,1 %<br />
2008 0,9 % 0,5 % 2,6 % 4,0 %<br />
brukerundersøkelse feiing (skala 1-6)<br />
4,7 4,9 5,3 5,3 4,8 4,8 5,0 5,0 4,9 5,0<br />
Varsel om feiing<br />
Møte med publikum<br />
Kostra<br />
Informasjon<br />
netto driftsutgifter beredskap,<br />
per innbygger, konsern<br />
= Gj. snitt landet utenom Oslo<br />
= Gj. snitt kommunegruppe 13<br />
= Molde<br />
Generelt<br />
Gjennomsnitt<br />
begge undersøkelsene. Resultatet for<br />
feietjenesten var 5,0 (4,9 i 2010), og<br />
resultatet for tilsyn var 5,2 (5,4 i 2010).<br />
fremtidige utfordringer<br />
Molde brann- og redningstjeneste<br />
utarbeidet i 2010 en risiko- og sårbarhetsanalyse<br />
(ROS). Det er siden den<br />
gang blitt arbeidet aktivt med foreslåtte<br />
forbedringspotensialer i analysen. Dette<br />
gjelder spesielt de punktene som vi kan<br />
2008 2009 2010 2011<br />
562 589 617 624<br />
555 570 589 609<br />
675 709 732 755<br />
Indikatoren viser driftsutgiftene<br />
inkludert avskrivninger etter at driftsinntektene,<br />
som blant annet inneholder<br />
øremerkede tilskudd fra staten og<br />
andre direkte inntekter, er trukket fra.<br />
De resterende utgiftene må dekkes av<br />
de frie inntektene som skatteinntekter,<br />
rammeoverføringer fra staten med vi-<br />
brukerundersøkelse tilsyn (skala 1-6)<br />
5,3 5,0 5,6 5,4 5,4 5,2 5,5 5,2 5,4 5,2<br />
Varsel om tilsyn<br />
Møte med publikum<br />
Informasjon<br />
løse innenfor allerede gitte rammer.<br />
Dette er blant annet utarbeidelse av<br />
standard operasjonelle rutiner (planverk<br />
og dokumentasjon), og oppfølging av<br />
foreslåtte forebyggende tiltak. Det er<br />
også gjennomført utskiftinger av blant<br />
annet gammelt varmesøkende kamera<br />
og hydraulisk frigjøringsverktøy. Noen av<br />
de mest kritiske punktene står allikevel<br />
igjen på grunn av manglende bevilgninger.<br />
Dette er utskifting av beredskapsbåt<br />
(ny båt er nødvendig for å kunne<br />
dere, og indikatoren viser dermed også<br />
prioritering av disse inntektene. Som<br />
diagrammet viser, ligger kommunen noe<br />
høyere på netto driftsutgifter enn de<br />
den sammenligner seg med. Differansen<br />
er økende i 2011.<br />
netto driftsutgifter forebygging<br />
per innbygger, konsern<br />
= Gj. snitt landet utenom Oslo<br />
= Gj. snitt kommunegruppe 13<br />
= Molde<br />
Generelt<br />
Gjennomsnitt<br />
2008 2009 2010 2011<br />
45 45 52 52<br />
27 36 28 36<br />
67 67 67 93<br />
Indikatoren viser driftsutgiftene<br />
inkludert avskrivninger etter at drifts-<br />
tilfredsstille kravene til utrykningstid til<br />
Sekken), samt økt rammebevilgning for<br />
å kunne møte kravene om økt kompetanse<br />
og tid til øvelser/opplæring.<br />
En av våre største utfordringer vil derfor<br />
nå være å prioritere ”riktige” øvelser<br />
og kurs. Etter som utdanningen av<br />
brann- og redningsmannskaper fortsatt<br />
er basert på en etatsutdanningsmodell<br />
faller kostnadene for utdanningen på<br />
brannvesenet. Dette medfører at det<br />
ikke er rammer til å drive tilstrekkelig<br />
med øvelser og opplæring utover det<br />
som er sentralt bestemt som krav til<br />
kompetanse.<br />
Stortinget vedtok i 2011 at det skal gjennomføres<br />
en landsdekkende utbygging<br />
av nytt digitalt nødnett (TETRA). Utbyggingen<br />
vil foregå etappevis, og forventes<br />
ferdig i 2015. I vår region antas det<br />
en utbygging i 2013/2014. Når utbyggingen<br />
er sluttført vil kommunene måtte<br />
påregne betydelige økte kostnader med<br />
utstyr, drift, vedlikehold og opplæring<br />
av mannskapene. En betydelig del av<br />
disse kostnadene vil komme i form av<br />
en abonnementsordning hvor prisene<br />
er bestemt av Justis- og politidepartementet. <br />
inntektene, som blant annet inneholder<br />
øremerkede tilskudd fra staten og<br />
andre direkte inntekter, er trukket fra.<br />
De resterende utgiftene må dekkes av<br />
de frie inntektene som skatteinntekter,<br />
rammeoverføringer fra staten med videre,<br />
og indikatoren viser dermed også<br />
prioritering av disse inntektene.<br />
Molde kommunes utgifter fordelt på<br />
innbyggere har steget det siste året.<br />
Mye av forklaringen på avvik i forhold til<br />
de kommunen sammenligner seg med,<br />
ligger i at kommuner som har tettsted<br />
med mer enn 20.000 innbyggere må ha<br />
kasernerte vaktlag. Det er ikke krav til<br />
ytterligere økning i beredskapsstyrken<br />
før tettstedet passerer 50.000 innbyggere.<br />
Det vil si at mange større kommuner<br />
har samme beredskapsstyrke<br />
som Molde, og får derfor lavere utgift<br />
per innbygger.<br />
Kristiansund, Lillehammer og Harstad<br />
kommuner er sammenlignbare med<br />
Molde kommune både med hensyn til<br />
størrelsen på tettsted, og på antall innbyggere<br />
i kommunen totalt sett. Netto<br />
driftsutgifter beredskap, per innbygger<br />
(konsern) er for Kristiansund kr. 976,-,<br />
for Lillehammer kr. 890,-, og for Harstad<br />
kr. 819,-.<br />
135<br />
Teknisk
Change language