Célia Aparecida Ferreira Tolentino - Faculdade de Filosofia e ...

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C ÉLIA TOLENTINO
projetos de grandes indústrias de base, com vistas à sua eventual participação na
estrutura do capital das empresas”. (PLANO DE AÇÃO, 1960, p. 119). Para esse
fi m, criava-se o “Fundo de Financiamento das Indústrias de Bens de Produção”
e o “Fundo de Expansão da Indústria de Base”. Os 19% destinados ao item
rodovias deveriam contribuir para começar a mudar duas questões importantes:
a do escoamento da produção agrícola e industrial e a adequação do sistema
rodoviário à nossa indústria automobilística em expansão.
As metas para agricultura também estavam colocadas em consonância
com a perspectiva desenvolvimentista e industrializante do setor dirigente. O
fato de a indústria ter sido responsável por 30,2% da produção total do Estado
contra 24,2% da agricultura no ano de 1958 parecia justifi car o investimento
no setor. Segundo as estatísticas do Grupo de Planejamento, em 1947, esses
setores ocupavam posição inversa e à indústria cabia 23,1% da produção total
contra os 30,7% referentes à agricultura. A tese fundamentadora do diagnóstico
do governo de São Paulo era a de que a indústria já se afi rmara nessa unidade
da federação, muito mais que em qualquer outra, e era necessário investir para
consolidá-la e garantir a sua hegemonia econômica.
É Lúcio Kowarick (1979) quem atenta para o fato de que os planos
de desenvolvimento no Brasil sempre deixaram de tratar o chamado setor
social (alimentação, saúde, educação, segurança, habitação, etc), ou então, os
trataram sob o enfoque exclusivamente econômico. Neste sentido, é notável
que no Plano de Ação o setor social seja considerado e a justifi cativa que se
faz para cada um desses investimentos é a de que são suportes necessários ao
desenvolvimento, para a superação do atraso, ou então, para seguir o exemplo
dos países “civilizados”. A maior parte dos discursos do governador paulista
reafi rmaria estas ideias insistentemente. Um exemplo dessa convicção pode
ser vista na justifi cativa sobre a extensão do saneamento básico para as cidades
do interior: “não há dúvida que o nível de desenvolvimento já atingido pelo
Estado permite um esforço maior do poder público para recuperar o atraso neste
setor e acompanhar o ritmo acelerado de crescimento das populações urbanas.”
(PLANO DE AÇÃO, 1960, p. 82).
Enfi m, pode-se dizer que Carvalho Pinto tinha em mente um projeto
de modernização do Estado de São Paulo e, estrategicamente, propunha
estender a industrialização também para a agricultura, setor do qual se esperava
transformações em função da nova demanda por produtos alimentícios e
da necessidade de formar um público consumidor dos produtos industriais.