Revista Intercâmbio 2011 - Sesc

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INTERCÂMBIO . RIO DE JANEIRO . v. 1 . n. 1 . NOVEMBRO/FEVEREIRO SERVIÇO SOCIAL DO COMÉRCIO
Desenvolvimento cultural local: uma
relação entre capital social e gestão cultural
Talvez, premidos pela emergência da práxis, os emergentes
produtores culturais tenham inscrito e legado para as gerações
posteriores algumas involuntárias confusões no que
diz respeito às funções e atribuições desse novo campo profissional.
A urgência histórica do fazer cultural nos anos 1970 e
1980, com forte tendência para o autodidatismo, deu prioridade
à prática em detrimento da reflexão crítica, causando uma
ausência de definição e delimitação das noções de produção e
gestão. Nesse período, predominou o uso da noção de produção
cultural em detrimento da noção de gestão cultural, diferentemente
do que ocorre em inúmeros outros países (RUBIM,
2007b, p. 18). A noção de produção está ligada à viabilização
de meios para a realização de produtos culturais, à captação de
recursos, à estruturação de logísticas, às demandas de distribuição
e consumo do mercado cultural, enquanto a noção de
gestão está relacionada às demandas da acessibilidade, à educação
dos sentidos e à cidadania cultural.
A partir da década de 1980, um campo de trabalho se abre na
relação entre escola e comunidade, entre educação e cultura.
Na esteira de experiências realizadas nas bibliotecas francesas
em 1975 e nos museus cubanos em 1987, surge a figura do animador
cultural que, no Brasil, ganha repercussão a partir da
proposta de Animação Cultural nos CIEPS — Centros Integrados
de Educação Pública, criados por Darcy Ribeiro, durante o
governo Brizola (1983/86), no Rio de Janeiro. Egressos de grupos
de teatro, de associações comunitárias, da arte-educação, de
grupos de poesia, das artes plásticas, de grupos musicais,
de grêmios estudantis, de centros acadêmicos universitários, de
cooperativas de artesanato e de grupos de cultura popular, formam
uma nova classe de profissionais: a do animador cultural
(RIBEIRO, 1997, p. 15).
A partir da criação do Ministério da Cultura, em 1985, as políticas
do Estado para a cultura começaram a ser delineadas.
Em 1986 foi criada a Lei Sarney de incentivos fiscais para a
cultura e, em1988, promulgada a nova constituição brasileira.
Na seção dedicada à cultura, a constituição diz que “a lei
estabelecerá incentivos para a produção e o conhecimento de
bens e valores culturais” (OLIVEIRA, 1995, p. 98). Estava aberto
o canal para as leis de incentivo baseadas na renúncia fiscal.
Uma nova leva de promotores, produtores e captadores agem
como intermediários entre os mecanismos de investimentos e
os criadores, dinamizando o cenário dos anos 1990.
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