Revista Cena Internacional

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RELAÇÕES BRASIL ÁFRICA DO SUL:
QUATRO DÉCADAS RUMO À AFIRMAÇÃO DE UMA PARCERIA DEMOCRÁTICA (1948-1998)
Mário Vilalva & Irene Vida Gala
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“seu mais ardente apelo ao Governo da África do Sul, no sentido de que procure
examinar a possibilidade de uma contribuição positiva à implementação das decisões
do Conselho de Segurança” 38 .
Além dessa medida exortatória, o Brasil também sediou, em 1966, o Seminário
Internacional sobre o apartheid, fato que justificou correspondência enviada pela SERE
à Legação em Pretória, em julho de 1965, cujo conteúdo esclarece que
“a princípio, foi a SERE contrária à idéia, receando que em tal Seminário pudessem
ser levantadas moções contrárias à política e aos interesses nacionais, como seria
qualquer resolução que recomendasse o rompimento de relações diplomáticas e
comerciais com a África do Sul. Essa posição inicial, entretanto, foi modificada em
face dos argumentos apresentados pela nossa missão junto à ONU que temia os
profundos ressentimentos que uma negativa do Brasil despertaria no Grupo Africano,
podendo mesmo provocar a falsa impressão de que teria havido uma mudança de
posição do Brasil no trato da questão do apartheid”. 39
Em 1965, o Chanceler Vasco Leitão da Cunha esclareceu à Comissão de Relações
Exteriores do Senado Federal que a Legação em Pretória não fora elevada ao nível de
Embaixada em razão da política aparteísta40 , mas que a manutenção de uma missão
naquele país justificava-se
“pela necessidade de manter naquela área de tensão internacional, um posto
permanente de observação. (...) (Enquanto que) do ponto de vista econômico, a África
do Sul (...) constitui o melhor mercado da África Subsaárica para as exportações
brasileiras”. 41
Os excertos acima de documentos oficiais revelam que, a despeito de o Brasil
se engajar, após 1964, no que Carlos Estevan Martins chamou de “cruzada anticomunista”
42 e, também, apesar de África do Sul acreditar na possibilidade de relações
mais estreitas com o Brasil na área política e principalmente estratégica, em razão de o
país estar submetido às lideranças militares43 , os fatos registrados no período que vai
de 1964 a 1972 não demonstram que o Brasil buscasse qualquer cooperação com a
África do Sul que escapasse ao estrito domínio dos interesses econômicos do país,
traduzidos na diretriz presidencial de aumentar as exportações brasileiras44 e viabilizar
o desenvolvimento econômico nacional. O momento internacional de distensão entre
as superpotências, sobretudo a partir de finais dos anos 60, favorecia, ademais, a busca
de opções não-alinhadas, a flexibilização diplomática e as tentativas de redução do
grau de dependência brasileira no tocante aos Estados Unidos.