Revista Cena Internacional

RELAÇÕES BRASIL ÁFRICA DO SUL:
QUATRO DÉCADAS RUMO À AFIRMAÇÃO DE UMA PARCERIA DEMOCRÁTICA (1948-1998)
Mário Vilalva & Irene Vida Gala
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5 Os números atuais do comércio Brasil – África do Sul e Mercosul – África do Sul se encontram em
anexo ao final do presente trabalho.
6 O Governo brasileiro inaugurou, em 1999, um importante instrumento de cooperação política com o
Governo sul-africano, com a realização da 1 ª Reunião de Consultas Bilaterais de Alto Nível. Em dezembro
de 2000, foi assinado documento criando a Comissão Conjunta Brasil – África do Sul, que amplia o
escopo e a densidade do diálogo diplomático entre autoridades dos dois países. .
7 Em 1925 há estavam instalados consulados brasileiros em Joanesburgo e na Cidade do Cabo. O
Consulado do Brasil na Cidade do Cabo foi criado pelo Decreto No. 12.996, de 24 de abril de 1918,
transformado em Consulado de Primeira Classe pelo Decreto 16.368, de 13 de fevereiro de 1924, e
elevado à categoria de Consulado Geral pelo Decreto No. 1.834, de 26 de julho 1937. Ver Vilalva,
Mario. “A Política Externa da África do Sul: Do Isolamento à Conveniência. Reflexões sobre as Relações
com o Brasil”. Tese apresentada ao Curso de Altos Estudos do Instituto Rio Branco. 1993. Mimeo. p.
172, nota 27.
8 Até 1960, quando se torna uma República, a África do Sul era conhecida por União Sul-Africana.
9 Ver Lessa, Antonio Carlos. “Israel e o mundo árabe no cruzamento das escolhas internacionais do
Brasil”. In Santos, Norma Breda dos. (org.). Brasil e Israel: Diplomacia e Sociedades. Brasília: Editora
Universidade de Brasília. p. 153.
10 Saraiva, José Flávio Sombra. “O Lugar da África. A dimensão atlântica da política externa brasileira
(de 1946 a nossos dias)”. 1996. Brasília: Editora Universidade de Brasília. p. 136.
11 As imagens que o Brasil construiu, historicamente, para si e para seu povo, bem como sua identificação
internacional fazem parte do discurso da Política Externa Brasileira (PEB). Em seu livro “O Lugar da
África”, José Flávio Sombra Saraiva examina, desde 1950 até a década de 90, a evolução do discurso
culturalista - de notável importância para as relações do Brasil com a África - impregnado daquilo que
Saraiva considera a ilusão da africanidade brasileira. Nos anos 90, Saraiva afirma ter início o processo
de “desconstrução do discurso culturalista” no Brasil e na PEB. Ver Saraiva, op.cit. pgs 23, 89 e segs,
230 e segs, e 242 a 244.
12 A agenda de visitas bilaterais entre altas autoridades do Brasil e da África do Sul é já bastante vasta no
período pós-94, quando assume, em Pretória, o governo democrático de maioria negra. Em 1994, o
Vice-Presidente Marco Maciel vai à posse do Presidente Nelson Mandela. Em novembro de 1996, o
Presidente Fernando Henrique Cardoso faz visita oficial à África do Sul. Em 1998, o Presidente
Nelson Mandela visita oficialmente o Brasil. Em 1999, o Vice-Presidente Marco Maciel vai à posse do
Presidente Thabo Mbeki, que realiza sua visita oficial ao Brasil em dezembro de 2000. Houve também,
nesse período, visitas de Chanceleres e Ministros de outras pastas.
13 Discurso do Presidente Fernando Henrique Cardoso, no Itamaraty, no almoço de estado que ofereceu
ao Presidente Thabo Mbeki, em 13/12/2000.
14 Ver, por exemplo, as palavras de Abertura do Seminário Brasil-África do Sul, pelo Vice-Presidente da
República, Sr. Marco Maciel. In “Brasil e África do Sul: Riscos e Oportunidades no Tumulto do
Globalização”. Guimarães, Samuel Pinheiro (org). 1997. Brasília: Instituto de Pesquisa de Relações
Internacionais. p. 13
15 Aqui os autores não se prendem a preocupações metodológicas quanto à periodização dessas relações
ou de suas fases. Optou-se por dividi-las mais ou menos conforme os mandatos presidenciais
brasileiros.
16 Nesse mesmo período, a África do Sul estabeleceu vínculos diplomáticos com a Áustria, Espanha,
Portugal, Suiça e Argentina. Foram também reatadas as relações com a República Federal da Alemanha
e a Itália, rompidas durante a II Guerra.