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Memória em Movimento - UFPE - Universidade Federal de ...

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M<strong>em</strong>ória <strong>em</strong> <strong>Movimento</strong><br />

Revista <strong>de</strong> Comunicaçao, Política e Direitos Humanos ano 1 n o 0 2 o s<strong>em</strong>estre <strong>de</strong> 2007<br />

CULTURA E DEMOCRACIA: GÊNESE DA INSTITUCIONALIZAÇÃO DO<br />

DIREITO À INFORMAÇÃO NO BRASIL<br />

Renata Ribeiro Rolim ∗<br />

Introdução<br />

Nos últimos anos, o direito à comunicação <strong>em</strong>ergiu como t<strong>em</strong>a<br />

central na discussão sobre os direitos humanos no Brasil. À medida <strong>em</strong> que<br />

a liberda<strong>de</strong> <strong>de</strong> expressão passa a ser cada vez mais i<strong>de</strong>ntificada com a<br />

exploração comercial dos meios <strong>de</strong> comunicação e o direito à informação<br />

vincula-se a uma certa ativida<strong>de</strong> passiva do receptor, o direito à<br />

comunicação <strong>em</strong>erge como um direito novo, capaz <strong>de</strong> englobar e dar<br />

solução a todos os probl<strong>em</strong>as que <strong>de</strong>safiam os projetos <strong>de</strong> d<strong>em</strong>ocracia do<br />

espaço midiático brasileiro: concentração e cruzamento da proprieda<strong>de</strong> dos<br />

veículos, favorecimento político no processo <strong>de</strong> distribuição das freqüências<br />

para <strong>em</strong>issoras privadas e comunitárias, <strong>de</strong>ficiência do controle social dos<br />

conteúdos do rádio e da televisão e dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> acesso às novas<br />

tecnologias <strong>de</strong> informação, especialmente à Internet e aos softwares.<br />

Se, por um lado, a introdução <strong>de</strong> um novo termo ajuda a mobilizar<br />

discussões a respeito da organização da comunicação social no Brasil, por<br />

outro, corre-se o risco <strong>de</strong> reduções simplistas, <strong>em</strong> termos <strong>de</strong> “antes” e<br />

“<strong>de</strong>pois”, <strong>em</strong> prejuízo do enfoque dialético mais atento às rupturas e<br />

continuida<strong>de</strong>s operadas na complexificação social e nas formas <strong>de</strong> teorizálas.<br />

Surge, portanto, a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> um estudo sobre a constituição do<br />

espaço midiático brasileiro, tendo como norte o processo histórico que<br />

tornou possível a institucionalização do direito à informação neste País.<br />

Estudar a gênese <strong>de</strong>sse espaço se mostra <strong>de</strong> fato relevante para o <strong>de</strong>bate<br />

atual sobre o direito à comunicação.<br />

Nesse sentido, as contribuições <strong>de</strong> Yves <strong>de</strong> la Haye (1984, p. 11-19)<br />

sobre a gênese do aparelho <strong>de</strong> informação francês mostram-se relevantes.<br />

∗<br />

Doutora <strong>em</strong> Direitos Humanos pela <strong>Universida<strong>de</strong></strong> Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong>, Espanha,<br />

pesquisadora do Núcleo <strong>de</strong> Documentação dos <strong>Movimento</strong>s Sociais da <strong>Universida<strong>de</strong></strong><br />

<strong>Fe<strong>de</strong>ral</strong> <strong>de</strong> Pernambuco e professora <strong>de</strong> Direito Internacional Público da Faculda<strong>de</strong><br />

Maurício <strong>de</strong> Nassau.<br />

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