40 anos do IEL na trajetória da indústria no Brasil - CNI

oferta (das universidades); apoiar financeiramente a
manutenção e ampliação de cursos universitários de
interesses das empresas; realizar cursos em forma cooperativa
entre empresas e universidades (IEL, 1984).
Do relatório do Grupo de Trabalho da Reforma
Universitária, constou a seguinte recomendação:
Tendo em vista a necessidade de maior integração entre
a universidade e os programas de desenvolvimento,
recomenda-se a aprovação das sugestões formuladas
através da CNI, para efeito das principais formas
de cooperação a serem prestadas pelo empresariado
nacional (apud IEL, 1984, p. 12).
A demanda pela reforma do sistema de ensino
superior brasileiro permeou toda a década de 1960
e, transcendendo o espaço estudantil e acadêmico,
respondia às transformações socioeconômicas ocorridas
no Brasil nos períodos anteriores. Havia, no entanto,
duas compreensões diferentes da reforma de
ensino e do papel das instituições universitárias. Enquanto
para os estudantes era necessário democratizar
o acesso ao ensino e colocar a universidade diretamente
a serviço das comunidades, para a classe
produtora era necessário modernizar a universidade
a fim de torná-la um fator de desenvolvimento econômico.
No entanto, a despeito do caráter autoritário do
processo que precedeu a reforma de 1968, as mudanças
instituídas na universidade logo começaram
a apresentar resultados: a implementação de políticas
que combinavam financiamento de infra-estrutura
e formação de pesquisadores permitia que, cada
vez mais, o paradigma da indissociabilidade ensinopesquisa
gerasse centros de excelência no campo da
ciência e da tecnologia.
Mesmo assim, continuava frágil o vínculo universidade-empresa:
“no Brasil dever-se-ia orientar a criação
e expansão de centros de informação em articulação
com as universidades, úteis tanto às empresas e
aos governos quanto aos pesquisadores e educadores”
(LOPES apud IPÊS, 1968, p. 126). Até então a produção
de ciência e tecnologia no Brasil havia partido de iniciativas
do governo, com uma tímida participação do
setor privado. Como resultado dessa política e da estratégia
de importação de tecnologia, esse desenvolvimento
ficava a cargo das universidades e centros
de pesquisa que priorizaram a pesquisa básica. Com
isso, o debate em torno da importância das atividades
de pesquisa ficou, por muito tempo, circunscrito
aos muros da academia, deixando-se de lado o setor
empresarial, componente capaz de transformar ciência
e técnica em riqueza.
O próprio governo reconhecia que, apesar dos
grandes progressos no tocante à substituição de
importações, o país não havia reunido condições
necessárias para garantir um desenvolvimento autosustentável.
O Programa Estratégico de Desenvolvimento
indicava a necessidade de complementar
essa fase: primeiramente pela adaptação de tecnologia
importada, e depois por meio de um gradual
processo de avanço tecnológico autônomo.
Enquanto isso o Brasil, embora contasse com um
próspero parque industrial, continuava dependente
do know-how desenvolvido por empresas estrangeiras.
Conscientes disso, os industriais, apostando no
futuro, decidiram promover a aproximação do saber
e do fazer.
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