16municípios <strong>de</strong> <strong>Santa</strong>na do Livramento, Alegrete, São Borja, Uruguaiana, Itaqui e São Gabriel.(AMFRO, 2012).A construção civil também aparece como geradora <strong>de</strong> empregos em Uruguaiana,Alegrete e <strong>Santa</strong>na do Livramento. Também se <strong>de</strong>stacam o segmento têxtil, com vagasconcentra<strong>da</strong>s nos municípios <strong>de</strong> Uruguaiana e <strong>Santa</strong>na do Livramento; e papel, papelão,editorial e gráfica, com empregos em vários municípios (AMFRO, 2012).A AMFRO (2012) registra que os estabelecimentos <strong>da</strong> região Fronteira Oeste abrigamindústrias <strong>de</strong> diversos portes; as que geram mais lucro situam-se na faixa <strong>de</strong> 20 a 49empregados. Ao segmento <strong>de</strong> alimentos e bebi<strong>da</strong>s, <strong>de</strong> 500 a 999 empregados, situado em<strong>Santa</strong>na <strong>de</strong> Livramento, seguido por indústrias que empregam entre 250 a 499 empregados,estabeleci<strong>da</strong>s em Alegrete e Itaqui. Os empregados em estabelecimentos <strong>de</strong> menor porte estãodistribuídos em diversos municípios <strong>da</strong> região.Consi<strong>de</strong>rando-se o município <strong>de</strong> Alegrete, é importante abor<strong>da</strong>r <strong>da</strong>dos iniciaisreferenciais como: <strong>da</strong>ta <strong>de</strong> criação: 25/10/1831; Lei <strong>de</strong> Criação: Decreto Regencial s/nº;município <strong>de</strong> origem: Cachoeira do Sul; distância <strong>de</strong> Porto Alegre, em quilômetros: 497; vias<strong>de</strong> Acesso: BR 290, BR/RS 377, RS 566; área do município - em km 2 : 7.804,0; clima:subtropical; altitu<strong>de</strong>, metros acima do nível do mar: 96; população total: 84.337; população -homens: 41.900; população - mulheres: 42.437; população - urbana: 75.091; população -rural: 9.246; pertence ao COREDE: Fronteira Oeste; microrregião do IBGE: campanhaoci<strong>de</strong>ntal; mesorregião do IBGE: sudoeste Rio-Gran<strong>de</strong>nse (FEE, 2012).Cabe <strong>de</strong>stacar que o aproveitamento <strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s tradicionais como a bovinocultura,através do apoio à expansão <strong>da</strong> ca<strong>de</strong>ia <strong>de</strong> couros e calçados, e o beneficiamento <strong>da</strong> lã para aindústria têxtil, apresentam-se como importantes potenciali<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>da</strong> região. Entretanto,observou-se que a emergência e o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> novas ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s agropecuárias, amédio prazo, po<strong>de</strong>m gerar alterações no perfil produtivo <strong>da</strong> região Fronteira Oeste. Emespecial, <strong>de</strong>staca-se a expansão <strong>da</strong>s áreas <strong>de</strong> cultivo <strong>de</strong> soja a partir <strong>da</strong> região <strong>de</strong> planalto,situa<strong>da</strong> ao norte do rio Ibicuí e dos municípios <strong>de</strong> Rosário do Sul e São Gabriel, localizadosna porção central <strong>da</strong> região. A apicultura é, também, uma ativi<strong>da</strong><strong>de</strong> em expansão na região emepígrafe. A ativi<strong>da</strong><strong>de</strong> é mais significativa no município <strong>de</strong> <strong>Santa</strong>na do Livramento; aapicultura po<strong>de</strong> ser fomenta<strong>da</strong> como alternativa produtiva para as inúmeras famílias queforam assenta<strong>da</strong>s na área rural dos municípios (BRASIL/PDFF, 2005).A função social <strong>da</strong> proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> rural, no segmento <strong>da</strong> agricultura familiar, é o principalobjeto no presente estudo, no qual foram tratados requisitos como o aproveitamento racional ea<strong>de</strong>quado <strong>da</strong> proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> rural; utilização a<strong>de</strong>qua<strong>da</strong> dos recursos naturais disponíveis e
17preservação do meio ambiente; observância <strong>da</strong>s disposições que regulam as relações <strong>de</strong>trabalho; e exploração que favoreça o bem-estar dos proprietários e dos trabalhadores.Nesse sentido, o objetivo principal <strong>da</strong> pesquisa foi a análise do efetivo cumprimento <strong>da</strong>função social <strong>da</strong> proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> rural na região Fronteira Oeste, em especial, no segmento <strong>da</strong>agricultura familiar. Os objetivos específicos foram: a caracterização <strong>da</strong> situação econômica,ambiental e social <strong>da</strong> agricultura familiar na região Fronteira Oeste do Rio Gran<strong>de</strong> do Sul e aanálise <strong>de</strong> sua função social à luz dos preceitos legais.O método <strong>de</strong> abor<strong>da</strong>gem utilizado nesta pesquisa foi a dialética, uma vez que o foco<strong>de</strong>sse método <strong>de</strong> diálogo é a contraposição <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ias que leva a outras i<strong>de</strong>ias e que tem sidoum tema central na filosofia oci<strong>de</strong>ntal e oriental <strong>de</strong>s<strong>de</strong> os tempos antigos. A tradução literal <strong>de</strong>dialética é “caminhos entre as i<strong>de</strong>ias”. Nessa linha, e tendo em vista que o estudo tratou <strong>de</strong>relações existentes entre ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s socialmente organiza<strong>da</strong>s e alterações <strong>de</strong> padrões <strong>de</strong> or<strong>de</strong>msocial, que recaem na esfera <strong>de</strong> consciência social, preten<strong>de</strong>u-se abstrair as variáveisoperativas do campo histórico, bem como, explorar o contexto a ser abor<strong>da</strong>do, apresentandoas controvérsias e contraposições com o intuito <strong>de</strong> buscar sínteses para os levantamentosrelacionados ao objetivo geral e específico <strong>de</strong>ste estudo.Nessa linha, a dialética, segundo Bornheim (1983), é a arte do diálogo, ou que ela é umalei, que abre outros tipos <strong>de</strong> questões fun<strong>da</strong>mentais, como a discussão sobre o sentido dodiálogo. Azevedo (1996) corrobora, quando menciona que a dialética é muito estu<strong>da</strong><strong>da</strong> nosentido <strong>de</strong> individuar na gênese <strong>da</strong> palavra o seu significado profundo.Sendo assim, para o alemão Karl Marx (1818-1883), os indivíduos <strong>de</strong>vem seranalisados <strong>de</strong> acordo com o contexto <strong>de</strong> suas condições e situações sociais, já que produzemsua existência em grupo. O foco <strong>da</strong> teoria <strong>de</strong> Marx está nas classes sociais, embora a questãodo indivíduo esteja, também, muito presente. Isso fica claro quando Marx afirma que os sereshumanos constroem sua história, mas não <strong>da</strong> maneira que querem, pois existem situaçõesanteriores que condicionam o modo como ocorre a construção. Para ele, existemcondicionantes estruturais que levam o indivíduo, os grupos e as classes para <strong>de</strong>terminadoscaminhos; mas todos têm capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> reagir a esses condicionamentos e até mesmo <strong>de</strong>transformá-los – “os homens fazem sua própria história, mas não a fazem como querem”(MARX, 1987).Assim, utilizou-se a contribuição <strong>da</strong> dialética no estudo relacionado à agriculturafamiliar e a função social <strong>da</strong> proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> rural: o caso <strong>da</strong> região Fronteira Oeste do RioGran<strong>de</strong> do Sul.
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