Paula Terezinha Oliveira da Silva - UNISC Universidade de Santa ...

22podem exercer influência de forma relevante no desenvolvimento regional.Ao processo de desenvolvimento regional, na ótica de Boisier (1989), deve ser dadaatenção especial ao conjunto de procedimentos formadores do processo de planejamento dodesenvolvimento regional, observando-se sistemas de organização econômica, de estilos dedesenvolvimento e dos conceitos dominantes sobre o desenvolvimento econômico. Sendoassim, o desenvolvimento regional pode se tornar perceptível a partir do resultado interativoda tríade: ativação social, política econômica e alocação de recursos.Boisier (1996) complementa seu raciocínio quando menciona que são seis oselementos interativos que podem elevar a uma posição de destaque o desenvolvimentoregional: atores, cultura, instituições, recursos, procedimentos e o entorno. Esses elementosreunidos em um projeto coletivo podem possibilitar o desenvolvimento de uma região nos trêsâmbitos: social, político e econômico.O desenvolvimento regional, na concepção de Oliveira (2002), necessita daparticipação da sociedade local no planejamento contínuo da ocupação do espaço e nadistribuição dos frutos do processo de crescimento. Resta claro, portanto, que odesenvolvimento deve ser visto como um complexo de procedimentos de mudanças etransformações de ordem econômica, política e, principalmente, humana e social. Essedesenvolvimento também pode vir a ser decorrência de crescimento e incrementos positivosno produto e na renda, transformados para satisfazer as necessidades do ser humano como asaúde, educação, habitação, transporte, alimentação, lazer, dentre outras.De acordo com Oliveira e Lima (2003), o desenvolvimento está associado à permissãodo uso ou de acesso aos recursos disponíveis, dependendo assim, da participação regional nouso dos recursos disponibilizados pelas diferentes esferas políticas.Em complementação, os recém citados autores mencionam que desenvolvimento estárelacionado aos efeitos das políticas macroeconômicas e setoriais, dependentes da ação dogoverno central, com consequências que podem ser positivas ou negativas à região emanálise. A política econômica pode ser positiva no que se refere ao processo de crescimentoeconômico, indo no mesmo sentido ou, em direção oposta, impedindo esse crescimento. Oprocesso de desenvolvimento é dependente das decisões tomadas pelo Estado, que sãoexógenas à região.Os autores Oliveira e Lima (2003) também mencionam que o desenvolvimentoregional depende da ativação social da população local, da capacidade de a região criar umconjunto de elementos políticos, institucionais e sociais, capazes de direcionar o crescimentodesencadeado por forças exógenas para atingir o desenvolvimento.