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Paula Terezinha Oliveira da Silva - UNISC Universidade de Santa ...

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515 AGRICULTURA FAMILIAR E FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE RURAL: OCASO DA REGIÃO FRONTEIRA OESTE DO RIO GRANDE DO SUL NAATUALIDADEA produção rural <strong>da</strong> região Fronteira Oeste do Rio Gran<strong>de</strong> do Sul, cuja mão <strong>de</strong> obraadvém <strong>da</strong> própria família do agricultor familiar ou do empreen<strong>de</strong>dor familiar está sendoanalisa<strong>da</strong> sob a ótica <strong>da</strong> função social <strong>da</strong> proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> que incumbe ao agricultor familiarobservar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o papel produtivo a ser <strong>de</strong>sempenhado pela proprie<strong>da</strong><strong>de</strong>, preservação do meioambiente, até o cumprimento <strong>da</strong> legislação social e trabalhista. Em complementação, tambémrecebem análise as políticas públicas volta<strong>da</strong>s ao segmento <strong>de</strong> produção <strong>de</strong> alimentos e ocumprimento <strong>da</strong> função social nos estabelecimentos <strong>de</strong> agricultura familiar <strong>da</strong> regiãopesquisa<strong>da</strong>.5.1 Políticas públicas volta<strong>da</strong>s para a agricultura familiarAristóteles, no século 4 a.C., foi o primeiro filósofo a <strong>de</strong>senvolver um tratado sobre otema, intitulado “Política”. O autor referiu-se à política como arte ou ciência do Governo(DELGADO, 2001). A política, segundo Bobbio (1998), é entendi<strong>da</strong> como forma <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>ou <strong>de</strong> práxis humana.Segundo Schmitter (1984), no que se refere às políticas públicas, a política é entendi<strong>da</strong>como um conjunto <strong>de</strong> procedimentos que expressam relações <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r e que orientam àresolução <strong>de</strong> conflitos referentes aos bens públicos.O pensamento econômico, segundo Delgado (2001), acabou norteando as políticaspara a agricultura e para o <strong>de</strong>senvolvimento no Brasil.Nesse contexto, Pinheiro e Carvalho (2003) postulam que as medi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> políticapública visam à garantia <strong>de</strong> um nível <strong>de</strong> vi<strong>da</strong> justo para os agricultores e, consequentemente,contribuem para a estabili<strong>da</strong><strong>de</strong> dos rendimentos.De acordo com Rodrigues (2010), a política pública é o processo pelo qual os diversosgrupos que compõem a socie<strong>da</strong><strong>de</strong>, cujos interesses, valores e objetivos são divergentes,tomam <strong>de</strong>cisões coletivas, que condicionam o conjunto <strong>de</strong>ssa socie<strong>da</strong><strong>de</strong>.A ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>, ação e política produzem <strong>de</strong>cisões políticas que se constituem <strong>de</strong> umaescolha entre alternativas, conforme as preferências dos atores, para atingir objetivos,a<strong>de</strong>quando fins aos meios disponíveis (RODRIGUES, 2010).

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