Cumhuriyetimizin 100. YÄ±lÄ±na DoÄru Ãniversite ... - TÃ¼rk EÄitim-Sen

More documents

Recommendations

Info

Cumhuruiyetimizin 100. Yılına Doğru Üniversite VizyonumuzTÜRKİYE’NİN YÜKSEK ÖĞRETİM POLİTİKASIÜZERİNE TAHLİLLERDr. Nuri KAVAKOsmangazi Ünv. Fen-Edebiyat Fakültesi Tarih BölümüTürk Eğitim-Sen Eskişehir 2 No’lu Şube SekreteriTürkiye Cumhuriyeti kurulduğu tarihten itibaren, yüksek öğretimkurumlarından olan beklentisini sürekli zirvede tutarak, her zemin veşartta topluma liderlik yapmalarını ve ülke kalkınmasının da lokomotifiolmalarını beklemiştir. Üniversitelerimiz, bilgi üreten ve bilgiyi yayabilenkurumlar olarak, ülke menfaatlerinin gerçekleştirilmesine katkı sağlamalıve demokratik teamüllerin de oluşmasında ve benimsenmesinde yaşamsalbir görev üstlenmeliler idi 1 . Nitekim bahsedilen amaç ve hedeflerdoğrultusunda 1924’lü yıllarda başlayan Yüksek Öğretim ile ilgili çalışmalar,31 Temmuz 1933 tarihinde gerçekleştirilen “Üniversite Reformu” ya da ozamanki adıyla “Darülfünun Reformu” ile bir çerçeveye oturtulmuştur 2 . Bureform, gerek gerçekleştiği dönemde ve gerekse de daha sonraki zamanlardaciddi tartışmalara yol açmasına rağmen, Türkiye’de, üniversitenin bilimselkişiliğini kazanmasında dönüm noktası olarak kabul edilmekte ve meydanagetirdiği üniversite modeliyle Türk üniversitesini dünyanın birçok gelişmişülkesindeki üniversitelerle aynı düzeye taşıdığı iddia edilmektedir. Bucümleden olarak, günün koşullarına göre atılan adımlar ve hedeflenenamaçlar, gelecek için umut verici idi.1946 yılında ise 2252 sayılı kanun yürürlükten kaldırılmış yerine ”ÜniversitelerleBunlara Bağlı Fakülte ve Kurumların Özerklikleri ve ÜniversiteÖğretim Mesleği Üyeleri Kanun Tasarısı” T.B.M.M.’ye sunulmuş, 4936 sayılıkanunla “Üniversiteler Kanunu” adıyla yasalaşmıştır. Kanun ile baştaüniversitelere özerklik verilmesi planlanmış ve beraberinde de, üniversitehocalarının yetişme, seçilme ve yükselme şartlarının esaslara bağlanarakgelişimlerinin hızlandırılması amaçlanmıştır. Daha sonra 1973 yılında iseÜniversiteler Kanunu üzerinde yapılan değişiklik ile üniversiteleri disiplineetmek maksadıyla “Üniversiteler Arası Kurul” oluşturulmuştur. Fakat gerek1 Ali Doğramacı, Cumhuriyet ve Üniversitelerimiz (Bilkent Üniversitesi’nin Görüşü), T.C.Cumhurbaşkanlığı Özel Yayını, Başbakanlık Basımevi, Ankara 1999, s. 21.2 Albert Malche’ın İstanbul Üniversitesi Hakkında Raporu, 29 Mayıs 1932, Alındığı Kaynak:Aydoğan Ataünal, Cumhuriyet Döneminde Yükseköğretimdeki Gelişmeler, MEB. YükseköğretimGenel Müdürlüğü Yayını, Ankara 1993, s. 175-229.229
Cumhuruiyetimizin 100. Yılına Doğru Üniversite Vizyonumuz1946 ve gerekse de 1973 yılında yapılan düzenlemeler birbirine taban tabanazıt olmakla birlikte, her iki düzenlemede de, çağın geldiği nokta itibariylehedeflenen amaçlara ulaşılması mümkün değildi. Nitekim bir süre sonraülkedeki artan siyasi gerilimler, askeri yönetimin kurduğu vesayet ortamıve sonrasındaki 1980 darbesi Yüksek Öğretim politikamızı başka mecralarataşımıştır.Türkiye’de Yüksek Öğretim ile ilgili yapılan ve de üzerinde en fazla tartışılandüzenleme ise, 6 Kasım 1981 yılında gerçekleştirilen 2547 SayılıYüksek Öğretim Kanunu’dur. Bu kanuna göre yüksek öğretimin planlaması,yeni üniversiteler ile akademik birimlerin kurulma kararının verilmesiYüksek Öğretim Kurulu’na vazife olarak verilmiştir. Atamalarda getirilenyeni kurallar, akademik ünvanlardaki değişimlerin yanı sıra öğrenci seçmeişlemlerini yürütmek üzere de “ÖSYM” adı altında oluşturulan bir kurumYÖK’e bağlı olarak hizmet verecek idi. Ayrıca açık öğretim sistemi ve özelkar amacı gütmeyen Vakıf Üniversiteleri’nin kurulması prensip olarak benimsenmişve uygulamaya konulmuştur. Kanunun içeriği, uygulamadakisıkıntılar, Yüksek Öğretim Kurulu’nun müdahaleci tutumu ile oluşturduğubaskı ortamı, sürekli olarak YÖK’ün var olma sebebi olan kanuni düzenlemeyitartışılır hale getirmiştir 3 . Nitekim geçen süre zarfında, 2547 SayılıKanun, yirmi beş defa değiştirilmiş, seksen altı hükmü tadil edilmiş; yirmiüç madde ve çok sayıda geçici madde eklenmiştir. Bu değişikliklerle 2547Sayılı Kanun artık kurucu bir yasal düzenleme olarak işlev göremez halegelmiştir ve dolayısıyla yeni bir temel yasaya ihtiyaç duyulmaktadır.Ülkemizde son birkaç yıldır bir taraftan yeni bir yasaya ilişkin tartışmalaryapılırken, diğer taraftan da planlamadan uzak “her ile bir üniversite”sloganı ile tarihi bir hatanın yapıldığı görülmektedir. Halen 94’ü devlet,50’si vakıf olmak üzere ülkemizde toplam 144 üniversite Yüksek Öğretimadına hizmet vermektedir. Özellikle son üç yılda, mevcut üniversitelerinneredeyse yarısı kurulmuştur. Yükseköğretime olan talebe yönelik ek kapasiteyaratmaktan çok, siyasi çıkara dönük bu politikayla gerçekte yapılan iş,mevcut üniversitelerin farklı illere dağılan fakülte ve meslek yüksekokullarına‘üniversite’ adı verilmesidir. Böylece, gelişmesini tamamlayamamışbirçok üniversite küçük parçalara bölünmüş ve rekabet edebilme koşullarıellerinden alınmıştır. Bundan daha vahim olanı ise, birkaç tanesi fizikialtyapısı ve akademik kadrosuyla üniversite olmayı hak etmesine karşılıkbu illerin büyük bölümünde, ‘üniversite’ adı altında açılan bu kurumlar,kamuoyu ve akademik camiada haklı olarak ‘tabela üniversiteleri’ olarak3 Server Tanilli, Nasıl Bir Eğitim İstiyoruz?, Amaç Yayıncılık, İstanbul 1998, s. 117-136.230
Page 8 and 9:
Cumhuruiyetimizin 100. Yılına Do
Page 12:
AÇILIŞKONUŞMALARI
Page 15 and 16:
Page 18 and 19:
Page 20:
Page 23 and 24:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 72:
II. OTURUMÜniversitelerde Bilimsel
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 180 and 181: Cumhuruiyetimizin 100. Yılına Do
Page 208: V. OTURUMYükseköğretim Politikal
Page 252: VI. OTURUMYüksek Öğrenimde Dil S
Page 272: Cumhuruiyetimizin 100. Yılına Do
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 294 and 295:
Page 296 and 297:
Page 298 and 299:
Page 300 and 301:
Page 302 and 303:
Page 304 and 305:
Page 306 and 307:
Page 308 and 309:
Page 310:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 320:
SEMPOZYUMDASUNUMU YAPILMAYANTEBLİ
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 332 and 333:
Page 334:
8-Toplumun ilgi alanı içinde bulu
Page 338 and 339:
Page 340:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
SEMPOZYUMDANFOTOĞRAFLAR
Page 347 and 348:
346Cumhuruiyetimizin 100. Yılına
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361:
show all

Cumhuriyetimizin 100. YÄ±lÄ±na DoÄru Ãniversite ... - TÃ¼rk EÄitim-Sen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

Cumhuriyetimizin 100. YÄ±lÄ±na DoÄru Ãniversite ... - TÃ¼rk EÄitim-Sen