YAġ MEYVE VE SEBZE PAZARLAMA MERKEZLERĠ - Tarımsal ...

4367 sayılı Kanun’da asıl amaç; üretilen yaĢ meyve ve sebzeyi kayıt altına almak olduğundan yaĢmeyve ve sebzelerin halden geçirilme zorunluluğu getirilmiĢ ve hal dıĢındaki satıĢlar bazı istisnalardıĢında yasaklanmıĢtır. Ancak, ülkemizdeki meyve ve sebze pazarlamasındaki mevcut kurumsal veiĢlevsel altyapı eksikliği yanında, Kanunun beraberinde getirdiği bir takım uygulamalar, bunlardankaynaklanan ve özellikle küçük üreticiyi olumsuz yönde etkileyen sorunlar nedeniyle, 4367 sayılıToptancı Halleri ile ilgili Kanun’un bazı maddelerinin tekrar gözden geçirilip değerlendirilmesiihtiyacı doğmuĢtur.24.06.1995 tarihli ve 552 sayılı YaĢ Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı HalleriHakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin DeğiĢtirilerek Kabulüne ĠliĢkin Kanun’da yapılan baĢlıcaönemli değiĢiklikler aĢağıda sunulmuĢtur:‣ 552 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4 üncü maddesi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir."MADDE 4 – Toptancı halleri; belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeler,büyükĢehir belediye sınırları içinde büyükĢehir belediyeleri tarafından açılır veya açılmasınaruhsat verilir.Gerçek ve tüzel kiĢiler tarafından toptan ve perakende halleri açılması belediyelerin izninetâbidir.Toptancı hallerinin kuruluĢuna iliĢkin usul ve esaslar, Tarım ve KöyiĢleri Bakanlığı ile ĠçiĢleriBakanlığının uygun görüĢü alınarak Sanayi ve Ticaret Bakanlığının çıkaracağı biryönetmelikle düzenlenir."‣ 5.5.2007 tarih ve 5652 Sayılı Kanunla 552 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 17 ncimaddesinin 11/6/1998 tarihli ve 4367 sayılı Kanunla değiĢik üçüncü fıkrası aĢağıdaki ĢekildedeğiĢtirilmiĢtir."Üretildiği il veya ilçe dıĢına sevk edilen mallar satıĢa sunulacağı yer haline girer ve bunlardanalınacak belediye payı malın satıĢa sunulduğu yer belediyesince tahsil edilir. Malınsevkiyatında, sevk veya taĢıma irsaliyesi veya ziraat odası kaydı belgelerinden birininbulunması ve kontroller sırasında ibrazı zorunludur. Belediye sınırları ve mücavir alanlariçinde toptancı hal dıĢında malların toptan veya her ne Ģekilde olursa olsun toptancı haldensatın alınmadan perakende satıĢa sunulduğunun tespiti halinde malların toptancı hale giriĢisağlanarak hal müdürlüğünce açık artırma ile satıĢı yapılır veya yaptırılır. Bu durumdabelediye veya iĢletme payı %25 olarak uygulanır."‣ 5.5.2007 tarih ve 5652 Sayılı Kanunla 552 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 21 incimaddesi baĢlığıyla birlikte değiĢtirilmiĢtir (Maddenin belirli bir kısmı sunulmuĢtur)."Kiralama, satıĢ ve tahsisMADDE 21 – Belediyeler toptancı hallerini tahsis yoluyla iĢletebilecekleri gibi kiralama veyasatıĢ yoluyla da iĢletir veya iĢlettirir.ĠĢyerlerinin kiralanması veya satılmasına iliĢkin iĢlemler, 2886 sayılı Devlet Ġhalehükümlerine göre yapılır.KanunuToptancı hallerinde bulunan iĢyerlerinin %10’u üretici birliklerine kontenjan olarak ayrılır veAnkara, Ġstanbul ve Ġzmir BüyükĢehir belediyesi sınırlarındaki haller hariç halin bulunduğu ilsınırlarındaki üretici birlikleri arasında yapılacak ihale ile kiraya verilir. Üretici birliklerinekiralanmıĢ iĢyerlerinin herhangi bir nedenle boĢalması durumunda toptancı halinde iĢyeribulunmayan diğer üretici birliklerine tahsis yapılır. Üretici birliklerine ayrılan iĢyeri sayısıkadar talep olmaması halinde, diğer talep sahiplerine kiralama yapılabilir.42