ARBEJDSPAPIR ARBEJDSPAPIR

Arbejdspapir - Industriens brug af kemikalier
· Dialog om miljøledelse som fast procedure i tilsyns- og godkendelsesarbejdet
· Alle grønne regnskaber fra virksomhederne gennemlæses og kommenteres
/ressourcebesparelser
fastsættelse af renere teknologi-vilkår vurderes den pågældende teknologis påvirkning af hele
stofkredsløbet
· Så vidt mulig indeholder alle godkendelser vilkår om renere teknologiløsninger. Ved
· Alle godkendelser indeholder en redegørelse om virksomhedernes affaldsforhold
godkendelserne er overholdt
· Tilsynet påser om med udgangspunkt i evt. målinger og analyseresultater om påbud og vilkår i
og energi-/ressourcebesparelse
· Dialog med alle relevante virksomheder om renere teknologi og vejledning om renere teknologi
vejlede om mulighederne for at forbedre deres produkters miljøegenskaber fra vugge til grav
· Vejledningen på renere teknologiområdet vil på sigt også omfatte produktdimensionen og
Certificering Certificering reducerer reducerer tilsynsopgave
tilsynsopgave
Kommunernes Landsforening forventer at miljøcertificerede virksomheder kun i yderste sjældne
tilfælde vil komme til at overtræde miljølovgivningen. Det forklares med at disse virksomheder har
opstillet styringssystemer, der garanterer at produktionen foregår på en så miljømæssig skånsom måde
som muligt. Kontrollen med miljøcertificerede virksomheder vil imidlertid ikke bortfalde. Men
tilsynsrollen antages at blive forandret til f.eks. at fokusere på dialog og kontrol af virksomhedens
egenkontrolsystemer. Der vil således ikke være behov for en lige så intensiv 'traditionel' kontrol af
virksomhedens miljøforhold. Der peges på at kommunen som myndighed i stedet kan gå ind som
sparringspartner, inspirator og katalysator, når det gælder virksomhedens arbejde med renere teknologi
og miljøstyring.
Sammenh Sammenhæng Sammenh ng med med andre andre virkemidler
virkemidler
Reguleringen af virksomheders miljøforhold bygger i al væsentlighed på et stoforienteret paradigme.
Der er imidlertid indført et kildeorienteret element i form af princippet om renere teknologi. Ved en
miljøreform i 1991 blev det således understreget, at der ved reguleringen af forurenende virksomhed
først og fremmest skal lægges vægt på at forebygge forureningen ved anvendelse af renere teknologi.
Renere teknologi defineres som ændrede produktionsprocesser, råvarer, hjælpestoffer og produkter,
som mindsker ressourceforbruget og hindrer at forureningen opstår ikke alene i produktionsprocessen,
men også i senere led i vare- og produktkredsløbet.
Princippet om renere teknologi betyder ikke at kommunerne i godkendelsesordningen eller i
tilsynsaktiviteterne kan stille krav om anvendelse af en speciel teknologi. Men kravene skal fastsættes
svarende til det forureningsniveau, der er opnåeligt ved anvendelse af renere teknologi. Kommunerne
har pligt til ikke kun at gribe ind så fremt en virksomhed medfører væsentlig forurening, men også
hvis virksomheden medfører væsentlig mere forurening end hvis der anvendtes mindst forurenende
teknologi. Der er således hjemmel i lovgivningen til at give påbud om renere teknologi.
Det kan være vanskeligt at se sammenhængen mellem på den ene side nationale miljømål og -
politikker og på den anden side indholdet i den regionale og lokale miljøregulering. For eksempel kan
10