ARBEJDSPAPIR ARBEJDSPAPIR

More documents

Recommendations

Info

Arbejdspapir - Industriens brug af kemikalier Brug af miljøkriterier ved udbud tager bl.a. udgangspunkt i om der findes miljøvejledninger eller miljømærker for produkttypen. I vejledningerne om grønne indkøb indgår blandt andet anvisninger omkring listen over uønskede stoffer. Listen indgår konkret på den måde, at hvis der i produkttypen indgår stoffer, der findes på listen, anbefales det at undgå stofferne enten ved substitution eller ved reduceret brug. Hvor kraftige anbefalinger, der kan gives afhænger bl.a. af, om der findes reelle alternativer. Desuden ses produktets miljøpåvirkninger i hele dets livscyklus, og derved vurderes miljøpåvirkningerne i forhold til hinanden. Derfor kan det godt vurderes som mere vigtigt at få et produkt med et mindre energiforbrug end at undgå et stof, der er på listen over uønskede stoffer. Samlet set har erfaringer fra en række statslige og kommunale institutioner vist, at offentlige grønne indkøb kan være et stærkt og hurtigtvirkende virkemiddel. Et virkemiddel der tilgengæld også er meget afhængig af at der sættes handling og politisk vilje bag intentionerne. Et konkret eksempel på de store perspektiver, der ligger i dette virkemiddel i forhold til kemikalietrykket, er beslutningen i mange kommuner om ikke at indkøbe og anvende sprøjtemidler på offentlige anlæg. Der eksisterer på nuværende tidspunkt en række uløste problemstillinger i forhold til at få forøget mængden af det offentliges grønne indkøb og netop set i forhold til kemikalieproblematikken er indsatsen her endnu ikke tilstrækkelig. Tilsvarende gælder det, at størrelsen af de eksisterende grønne indkøb er meget beskeden i forhold til det offentliges samlede indkøb. Alene udfra den beskedne procentsats, synes der derfor at være god mulighed for at øge det offentliges indkøb af grønne produkter. Gr Grønne Gr nne nne afgifter afgifter Introduktionen af grønne afgifter har inden for de senere vundet stadig større udbredelse som miljøpolitisk virkemiddel. De grønne afgifter er fra regeringens side set som et virkemiddel, der skal skabe rammebetingelser, som både sikrer en gunstig erhvervsudvikling samtidig med virksomhedernes miljøbelastning reduceres. 45 Baggrunden for denne fokus på grønne afgifter er, at prisen som hovedregel har afgørende betydning for, i hvor høj grad virksomhederne eller forbrugerne vil efterspørge en given vare. Det er således muligt at påvirke den markedsmæssige adfærd. Teoretisk set skønnes afgiftsinstrumentet at være den billigste måde for samfundet at regulere på. Dette kan illustreres ved, at en afgift på et uhensigtsmæssigt stof alt andet lige vil betyde, at de virksomheder, der er i stand til at foretage den største reduktion også typisk vil opnå størst økonomisk gevinst i forhold til konkurrenterne. Ved traditionel command- and- control regulering vil virksomhederne typisk blive pålagt at reducere udledningerne til et nærmere fastlagt niveau uanset omkostningerne. Den miljømæssige effekt på miljøet kan være den samme i begge tilfælde. Imidlertid vil de samfundsmæssige omkostninger være mindre ved anvendelse af økonomiske virkemidler. I praksis vil afgifterne være lettere at administrere, hvilket både gælder for myndigheder og virksomheder. Dette skyldes at brugen af afgifter ofte vil 45 Finansministeriet, 1999 45
Arbejdspapir - Industriens brug af kemikalier reducere behovet for individuel vurdering, opfølgning og kontrol af virksomhederne. Derved bliver det muligt at få et bedre miljø for pengene. 46 Imidlertid er der også en række områder, hvor afgifter som udgangspunkt vil være et uhensigtsmæssigt virkemiddel. Det gælder eksempelvis i forhold til dødbringende kemikalier, hvor forbud ofte vil virke mest hensigtsmæssigt. Tilsvarende i tilfælde, hvor der er tale om lokale miljøproblemer, hvor der er risiko, for at en generel afgift ikke sikrer, at den lokale forureningen vil blive nedbragt i tilstrækkelig grad. 46 Erhvervsministeriet 2001 46
Page 1 and 2: ARBEJDSPAPIR ARBEJDSPAPIR UDARBEJDE
Page 3 and 4: Indhold Indhold Virksomhedernes Vir
Page 5 and 6: Arbejdspapir - Industriens brug af
Page 45: Arbejdspapir - Industriens brug af

ARBEJDSPAPIR ARBEJDSPAPIR

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?