ARBEJDSPAPIR ARBEJDSPAPIR

More documents

Recommendations

Info

Arbejdspapir - Industriens brug af kemikalier mellem myndigheder og industrien. Dette er brugen af frivillige aftaler et konkret eksempel på. Frivilligheden består groft sagt i, at industrien under udsigt til skærpede miljøkrav kan foretrække et regelsæt, som den selv er med til at fastlægge frem for miljøkrav alene fastsat af myndighederne. EU kommisionen inddrog i forbindelse med “The 5 th Environmental Plan of Action” fra 1992, denne form for regulering, hvor frivillige aftaler indgår som et centralt instrument. Denne femte miljøhandlingsplan havde som overordnet målsætning at rykke den politiske beslutningsproces i retning af større bæredygtighed både i forhold til den økonomiske og den sociale udvikling. Kommisionen vurderede positivt de muligheder, der lå i brugen af aftaler som miljøpolitisk instrument. 57 EU-Kommissionens har siden taget kontakt til både Ministerrådet og Europa Parlamentet med det formål at skabe rammer for indgåelse af miljøaftaler. Et initiativ der skulle ses i sammenhæng med EU's 5. Miljøhandlingsprogram, hvilket fordrede overvejelse omkring: 58 - opstilling af retningslinier for en effektiv anvendelse af miljøaftaler. - opstilling af betingelser for, at sådanne aftaler kan anvendes til gennemførelse af visse bestemmelser i Fællesskabets direktiver. - anføring af, hvorledes miljøaftaler kan anvendes på EU plan. I forhold til Danmark blev der allerede i 1991 indført en bestemmelse i miljøbeskyttelsesloven. Denne giver ministeren hjemmel til at indgå aftaler med virksomheder. Aftaler der skal sikre, at virksomhederne opnår nærmere fastsatte mål for anvendelsen, udledningen eller bortskaffelsen af nærmere bestemte produkter, stoffer eller materialer. I den Natur- og miljøpolitiske redegørelse 1999, kædes brugen af aftaleinstrumentet sammen med den overordnede strategi for miljøindsatsen. Her fremgår det, at regeringen særligt vil arbejde for at: - Tilrettelægge miljøindsatsen, så omkostningerne for samfundet bliver så lave som mulige. Det skal ske med det rigtige valg og rigtige den kombination af styringsmidler. - Udbygge beslutningsgrundlaget for valg af styringsmidler på natur-og miljøområdet, f.eks. ved at udbygge viden generelt om styringsmidlers miljø- og omkostningsmæssige effekter. Udbredelse Udbredelse og og erfaringer erfaringer I forhold til de frivillige aftaler eksisterer der en større variation af denne type af aftaler. Eksempler herpå er selvregulering, frivillige initiativer, sam-regulering, frivillige forlig med mere. Opgørelser viser at der eksisterer mere end 300 af slagsen alene inden for EU. 59 I tilfældet med Danmark, er det også her gjort erfaringer med aftalekonceptet, der anvendes i stigende grad på miljøområdet. Disse har vist, at der i særdeleshed bør være et kritisk fokus på forhold som 57 OECD, 1998 58 Miljøstyrelsen, 1997 59 OECD, 1998 53
Arbejdspapir - Industriens brug af kemikalier muligheder for kontrol og pålidelighed af data, da der er eksempler på at ikke alle aftaler er blevet overholdt. De seneste ti års erfaringer har vist, at aftaler i nogle tilfælde kan være et velegnet virkemiddel til at opnå miljømæssige målsætninger. Noget der imidlertid beror på konkrete vurderinger fra område til område. Frivillige Frivillige aftaler, aftaler, indg indgået indg et i i perioden perioden 1987 1987-96: 1987 96: 96: 60 - Genanvendelse af transportemballage. - Tilbagetagning af kasserede dæk. - Indsamling og bortskaffelse af kasserede blyakkumulatorer til genan-vendelse. - Bortskaffelsesordning for CFC-holdige kølemøbler. - Selektiv nedbrydning på bygge- og anlægsområdet. - Indsamling af genopladelige nikkel-cadmium batterier. - Brug af nonylphenolethoxylater. - Reduktion af brugen af organiske opløsningsmidler i husholdnings-produkter. - Anvendelse af PVC. - Anvendelse af stofferne DTDMAC, DSDMAC og DHTDMAC. - Oliebranchens Miljøpulje. - Reduktion af brugen af organiske opløsningsmidler (VOC-aftalen). - Renere dieselkvaliteter. Problemstillinger Problemstillinger 60 Miljø- og Energiministeriet, 1999 54
Page 1 and 2:
ARBEJDSPAPIR ARBEJDSPAPIR UDARBEJDE
Page 3 and 4: Indhold Indhold Virksomhedernes Vir
Page 5 and 6: Arbejdspapir - Industriens brug af
Page 53: Arbejdspapir - Industriens brug af
show all

ARBEJDSPAPIR ARBEJDSPAPIR

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?