Corporate Accountability - Nord-Süd-Netz

Teil IV / Europäische Vorreiter – Beispiele für die Bildung von Koalitionen zur Stärkung von corporate accountability in der EU
„MVO-Platform“–
Plattform zu Unternehmensverantwortung
in den Niederlanden
In den Niederlanden hat sich im
Jahr 2002 eine Plattform zu Unternehmensverantwortung
gegründet, die MVO
Platform (MVO steht für „Gesellschaftlich
verantwortliche Unternehmen“).
Wer: In der MVO Platform haben
sich 35 Organisationen zusammengeschlossen.
Zwei große Gewerkschaftsverbände
der Niederlande, FNV und CNV,
sind ebenso Mitglied wie 33 Nichtregierungsorganisationen:Menschenrechtsorganisationen
wie Amnesty International,
Entwicklungsorganisationen wie Novib
(Oxfam Niederlande) und Hivos, Umweltorganisationen
wie Greenpeace und Milieudefensie
(Friends of the Earth Niederlande),
Verbraucherschutzorganisationen
ebenso wie NGOs, die schwerpunktmäßig
zu Unternehmensthemen arbeiten wie
die Clean Clothes Campaign und SOMO.
Was (Ziel und Themen): Die MVO
Platform setzt sich dafür ein, dass Unternehmen
international vereinbarte Standards
zu Menschenrechten, Arbeitsrechten
und Umwelt einhalten. Ebenso erwartet sie,
dass Regierungen in diesem Prozess eine
aktive Rolle übernehmen. Die niederländischen
Organisationen unterstützen die
Forderung nach international verbindlichen
Regeln für Unternehmen. Aber auch solange
solche Regeln noch nicht existieren,
sollen sich Unternehmen an bestimmte
weltweite Standards halten.
Die MVO Platform hat in einem „CSR
Rahmenwerk“ (Frame of Reference) internationale
Verträge und Vereinbarungen
zusammengefasst, die ihr Grundverständnis
von Unternehmensverantwortung
darstellen 23 . Darin sind u.a. die Allgemeine
Erklärung der Menschenrechte, die
Konventionen der ILO, die OECD-Leitsätze,
23 http://www.mvo-platform.nl/mvotekst/CSR%20frame%20of%20reference.pdf
24 http://www.mvo-platform.nl/csrwww.html
25 http://www.germanwatch.org/tw/kw-csr04.pdf
eine Reihe von Umweltabkommen, sowie
Richtlinien zu Verbraucherschutz, Gesundheit,
fairem Wettbewerb und Anti-
Korruption enthalten. Auf der Basis dieses
Dokuments versucht die MVO Platform,
eine genauere Definition von Unternehmensverantwortung
zu erreichen.
Die MVO Platform bearbeitet Themen
sowohl von nationaler Reichweite als
auch von internationaler Dimension. Ein
Kernthema ist „Öffentliche Beschaffung“
und deren Kopplung an soziale und ökologische
Kriterien. Nachdem die Plattform
dies seit drei Jahren einfordert, sind in den
letzten Monaten Fortschritte zu verzeichnen:
Das niederländische Parlament hat
im November 2005 beschlossen, bis 2010
die öffentliche Beschaffung der niederländischen
Regierung komplett nachhaltig zu
gestalten. Auf kommunaler Ebene sollen
immerhin 50% der Beschaffung Nachhaltigkeitskriterien
genügen. Diese Kriterien
müssen jedoch noch definiert werden. Dazu
steht die niederländische Regierung auch
mit der MVO Platform im Kontakt.
Die MVO Platform befasst sich zudem
mit dem Thema Auslandsinvestitionen und
fordert eine stärkere Transparenz von Unternehmen,
u.a. über eine Berichtspflicht
zu CSR-Themen.
Von den internationalen Instrumenten
zur Unternehmensverantwortung
unterstützt die MVO Platform vor allem
die UN Normen und die OECD-Leitsätze.
Fokus der Arbeit der Plattform ist jedoch
wiederum die nationale Ebene: die
Rolle der niederländischen Regierung
zur Stärkung der UN Normen und die
Umsetzung der OECD-Leitsätze in den
Niederlanden.
Öffentlichkeitswirksame Aktivitäten
veranstalten die Mitglieder der MVO
Platform häufig im Zusammenhang mit
offiziellen Anlässen. So organisierten sie
unmittelbar vor der CSR-Konferenz, die in
Maastricht im November 2004 im Rahmen
der niederländischen EU-Ratspräsidentschaft
stattfand, eine internationale
Woche zu Unternehmensverantwortung.
Die Ergebnisse dieser Aktivitäten, zu denen
viele Südteilnehmer eingeladen waren, sind
in einer Dokumentation festgehalten 24 .
Auf der Konferenz selbst organisierte die
MVO Platform zahlreiche Workshops und
initiierte eine internationale Erklärung zu
Unternehmensverantwortung, die u.a. die
UN Normen unterstützte 25 .
Wie (Struktur und Arbeitsweise):
Die MVO Platform ist bei SOMO angesiedelt,
einer Amsterdamer NGO, die zu
multinationalen Unternehmen recherchiert.
Dort arbeitet eine Koordinatorin der Koalition.
Die politische Arbeit gegenüber dem
Parlament und der Regierung betreibt vor
allem der Sprecher der Plattform. Er arbeitet
bereits seit Jahren beim India Committee of
the Netherlands zu Unternehmensverantwortung
und wird einen Tag pro Woche aus
Mitteln der MVO Platform für seine Arbeit
als Sprecher der Koalition bezahlt.
Die MVO Platform finanziert sich
derzeit über zwei Wege: Einerseits bezahlt
jede Organisation einen Mitgliedsbeitrag,
der sich je nach finanzieller Situation
zwischen 50 Euro und 1.000 Euro pro
Jahr bewegt. Andererseits unterstützen
derzeit fünf größere NGOs das Netzwerk
mit einem umfangreicheren Betrag.
Alle zwei Monate treffen sich die Mitglieder
der Plattform. Sie berichten über
eigene Aktivitäten im Themenfeld und
besprechen das gemeinsame Vorgehen.
Statements und Briefe der MVO Platform,
die von allen Mitgliedern gemeinsam
getragen werden, werden als Dokument
der MVO Platform veröffentlicht. Bei Positionen,
die nicht von allen Mitgliedern
unterstützt werden, erscheinen nur die
unterzeichnenden Organisationen unter
einem Statement.
54