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Deponierückbau – Erhebung der Abfallmengen und -Arten in Österreich
Mit der Deponieverordnung trat im Jahr 1996 ein bundesweit gültiges Rechtsinstrument
zur Ausstattung und Betriebsweise von Deponien in Kraft. Die Deponieverordnung
ist aus mehreren Gründen für diese Studie relevant:
In § 3 werden die vier Deponietypen Bodenaushubdeponie, Baurestmassendeponie,
Reststoffdeponie und Massenabfalldeponie definiert. Die Zuordnung der
Abfälle zu den Deponietypen erfolgt durch Definition von Anforderungen an die
abzulagernden Abfälle (Gesamtgehalte und Eluatgehalte). Aufgrund dieser Zuordnungskriterien
wurden aus Sicht des Deponierückbaus relevante Abfälle in
erster Linie auf Massenabfall- und Reststoffdeponien abgelagert.
Von einigen wenigen Ausnahmen abgesehen wurde die Ablagerung von Abfällen,
deren Anteil an organischem Kohlenstoff (TOC) mehr als 5 Masseprozent
beträgt, verboten. Auch wenn auf Basis des § 76 (7) AWG 2002 in einigen Bundesländern
Übergangsregelungen bis Ende 2008 in Kraft waren, ist doch von
einem stetigen Rückgang der Ablagerung von Abfällen auszugehen, die als Sekundärbrennstoffe
in Frage kommen.
Die Dokumentationspflicht für Deponiebetreiber gemäß § 29 (2) Deponie-VO
führte zum Aufbau einer Datenbank, aus der für die Jahre 1998–2007 detaillierte
Angaben zur jährlichen Ablagerung von Abfällen (auf Ebene der Schlüsselnummern)
auf einzelnen Deponien ausgewertet werden können. Ab dem Berichtsjahr
2008 wurde diese Datenbank durch das EDM-System ersetzt, mit
dem weitergehende Berichtspflichten verknüpft sind und das damit auch umfassendere
und detailliertere Abfalldaten enthält.
Abschließend ist anzumerken, dass aufgrund einer immer besser funktionierenden
Abfallwirtschaft immer mehr Wertstoffe abgetrennt und einer Verwertung
zugeführt werden. Dadurch wurden in den letzten Jahren immer weniger Wertstoffe
auf österreichischen Deponien abgelagert.
3.2 Abschätzung der abgelagerten Abfallmengen und
-arten
3.2.1 Abschätzung der Ablagerung von Abfällen in Österreich
3.2.1.1 Verwendete Daten
Je nach betrachtetem Zeitraum sind Umfang und Qualität der Daten über abgelagerte
Abfälle sehr unterschiedlich. Für die vorliegende Studie werden folgende
Daten verwendet:
1950–1991: Daten aus Verdachtsflächenkataster und Altlastenatlas
1992–1997: Eigene Abschätzung auf Basis der Daten in Deponiedatenbank und
in den Bundesabfallwirtschaftsplänen
1998–2007: Deponiedatenbank
2008: EDM
Für spätere Jahre lagen zum Zeitpunkt der Erstellung dieser Studie noch keine
detaillierten Daten zur Ablagerung von Abfällen vor.
Umweltbundesamt Wien 2011 33