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Die Spielphasen
Nach einer kurzen Einführung beginnt das Spiel mit der Wahl der EU-Kommission mit Präsident/in und
Vizepräsident/in. Die Seminar-Gruppe soll dabei geeignete Kandidaten vorschlagen und in geheimer
Abstimmung wählen, damit diese Spieler auch das ihnen zukommende Maß an Autorität bei der Leitung der
Verhandlungen erfahren.
Im Anschluss an die Wahl werden die Rollen der Beitrittskandidaten und des Ministerrats vergeben bzw.
ziehen die Seminarteilnehmer/innen vorbereitete Rollenkärtchen.
Den Spielergruppen wird anschließend das jeweilige Informationsmaterial ausgehändigt, die Anlagen A bis D
erhalten dabei alle Gruppen..
Es schließt sich eine Phase des ‚Rollenstudiums‘ an, in dem z.B. die Beitrittskandidaten auch ihre
Präsentation erarbeiten sollen. Die Spielergruppen sollten bereits in dieser Phase informelle Gespräche mit
den anderen Gruppen führen: Z.B. „Koalitionsgespräche“ zwischen den Befürwortern im EU-Ministerrat
untereinander und mit den jeweiligen „Favoriten“ unter den Beitrittskandidaten.
Im ersten Teil des Spiels sollen die Ministerratsgruppen zunächst in knappen Statements ihre Vorstellungen
einer künftigen gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik der EU referieren. In der anschließenden
Diskussion soll versucht werden, eine gemeinsame Position zu finden, diese in einem Schlusskommuniqué
als politisches Ziel zu formulieren und zu beschließen. Anträge zur Außen- und Sicherheitspolitik müssen
einstimmig verabschiedet werden, damit sie offizielle Beschlüsse der EU sind.
In der zweiten Spielphase stellen sich in alphabetischer Reihenfolge die Beitrittskandidaten den EU-
Ministern sowie der EU-Kommission in Kurzporträts vor. Anschließend an jede Präsentation können/sollen
die Vertreter der Kandidatenländer noch weiter befragt werden. Unter Berücksichtigung dieser
Vorstellungsrunde und auf der Basis der offiziellen politischen und wirtschaftlichen Auswahlkriterien – diese
liegen allen Spielergruppen mit der Anlage A.1 und A.2 vor – wählt die EU-Kommission diejenigen Länder
aus, mit denen weitere Verhandlungen geführt werden sollen.
Danach verhandeln die sieben Ländervertreter im EU-Ministerrat mit den von der Kommission
vorgeschlagenen Beitrittskandidaten. Die Verhandlungen kreisen dabei einerseits um die z.T.
unterschiedlichen Interessen bzw. sich widersprechenden Forderungen der EU-Staaten sowie andererseits
um die konkreten Erwartungen ("Wunschliste") der Aufnahmekandidaten an die EU. Die einzelnen
Verhandlungsrunden werden von einem Vertreter der EU-Kommission (in der Rolle des EU-
Kommissionspräsidenten) geleitet.
Dieser Spielteil wird ebenfalls mit einer Abstimmung unter den EU-Ländervertretern abgeschlossen - jede
Ländergruppe hat dabei nur eine Stimme, die EU-Kommission darf nicht mitstimmen! Auch bei dieser
Abstimmung gilt das Einstimmigkeitsprinzip, d.h. nur solche Länder sind aufgenommen, die von allen
Gruppen eine Ja-Stimme erhalten haben.
In der Abschlussrede des Kommissionspräsidenten wird das Verhandlungsergebnis verkündet und die
Konferenz formell beendet.
Für Rückmeldungen, Anregungen und Kritik sind wir dankbar.
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