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Slowenien seit Mai 2004 Mitglied der Europäischen Union ist, hat die EU mit Kroatien erst im Februar 2005
ein Assoziierungsabkommen (Partnerschaft und Zusammenarbeit) abgeschlossen.
Unverantwortlich, unnötig und in der Konsequenz für Tausende von Menschen mit unendlichem Leid
verbunden, war der Angriff kroatischer Milizen 1993 auf muslimische Gemeinden in den überwiegend von
Kroaten besiedelten Gebieten Bosniens. Dies war ebenso ein völkerrechtswidriger Akt einer ethnischen
Säuberung auf fremdem Territorium wie zwei Jahre zuvor die serbischen Angriffe auf kroatische Siedlungen
in der Krajina. Der Befehl für diese militärischen Operationen kam sicherlich von Präsident Tudjman selbst.
Mit dem Tode Tudjmans im Dezember 1999 und den unmittelbar darauf angesetzten Parlaments- und
Präsidentschaftswahlen kam es in Kroatien zu einer Wende. Die Sozialdemokraten, die nun die Regierung
stellten, setzten Reformen durch, die Demokratie und freie Marktwirtschaft stärken und das Land
schrittweise an die Europäische Union heranführen sollten; den Aufnahmeantrag für die EU reichte die
kroatische Regierung offiziell am 21. Februar 2003 in Brüssel ein. Auch auf den außenpolitischen
Konfliktfeldern, z.B. der in der Bevölkerung umstrittenen Zusammenarbeit mit dem Internationalen
Kriegsverbrechertribunal in Den Haag, entsprach die Regierung den Forderungen der internationalen
Staatengemeinschaft und der EU und überstellte noch im Jahr 2000 mehrere als Kriegsverbrecher
identifizierte Militärs dem Haager Gericht. (Unter Tudjman hatte sich Kroatien meist geweigert, solche
Personen auszuliefern.) Im Februar 2000 wurde Stipe Mesić zum Staatspräsident gewählt.Nicht zuletzt
wegen seiner demokratischen Gesinnung und seiner Europaorientierung wurde er 2005 mit großer Mehrheit
wiedergewählt. Der im Januar 2010 neu gewählte Präsident Ivo Josipovic steht ebenfalls für einen
europafreundlichen Kurs.
Bei den Parlamentswahlen im November 2003 kam es zu einem Regierungswechsel. Diesmal konnten die
Konservativen wieder die Mehrheit erreichen. Ministerpräsident wurde Ivo Sanader (2008 wiedergewählt,
2009 zurückgetreten); er setzte den außenpolitischen Kurs der Vorgängerregierung fort.
Wichtigste Ziele der kroatischen Regierung:
• Sanader verkündete schon kurz nach seinem ersten Wahlsieg, dass sich Kroatien der NATO
(nordatlantisches Verteidigungsbündnis) und der Europäischen Union anschließen wolle. Die Aufnahme
in die NATO ist inzwischen erfolgt (zum 1. April 2009 zusammen mit Albanien).
• Weitere Normalisierung der Beziehungen zu Serbien und Montenegro bzw. Bosnien und Herzegowina
und verstärkte Zusammenarbeit auf allen politischen und wirtschaftlichen Feldern.
• Verbesserte Integration der Minderheiten, vor allem in den Gebieten mit serbischer Bevölkerung, in der
Krajina und in Ostslawonien. Neu- bzw. Wiederaufbau zerstörter Wohnhäuser serbischer Flüchtlinge in
den Kriegsregionen und weitere Maßnahmen, um den rückkehrwilligen Serben den Wiederanfang in
ihren Heimatgebieten zu erleichtern, z.B. Berücksichtigung bei der Arbeitsvermittlung, Zugang zu
Sozialleistungen etc.
• Steuersenkungen, um die Kaufkraft der Bürger und somit auch ihren Konsum zu stärken.
• Schaffung neuer Arbeitsplätze und Stabilisierung der sozialen Lage der Bevölkerung.
• Fortsetzung der Modernisierung des Bildungswesens:
Die Schulbildung im früheren Jugoslawien galt aufgrund des hohen Anteils allgemeinbildender
Unterrichtsfächer und umfangreicher Stundentafeln traditionell als sehr gut. Im heutigen Kroatien
– ist der Besuch der achtjährigen einheitlichen "Grundschule" für alle Kinder verbindlich;
– danach schließt sich in der Regel die vierjährige "Technische Mittelschule" an; sie vermittelt neben
weiterer Allgemeinbildung vor allem in den ersten beiden Jahren theoretische und praktische
Kenntnisse, die zur Ausübung eines speziellen Berufes erforderlich sind. Erfolgreiche Absolventen
können anschließend ein fachgebundenes Hochschulstudium aufnehmen.
Seit der Unabhängigkeit wurde das Schulsystem in Kroatien laufend umgebaut, um eine Angleichung an
die europäischen Systeme zu erreichen. So wurde z.B.
– das Gymnasium wiedereingeführt (nach der "Grundschule", Dauer vier Jahre) und
– seit 1995 gibt es als Alternative zur Mittelschule ein "Duales System für die Berufsausbildung" nach
deutschem Vorbild (praktische Ausbildung im Lehrbetrieb, theoretische Ausbildung in der
Berufsschule).
– Statt großer Schulzentren, die viele Fachrichtungen und Abschlüsse anbieten, versucht man nun
kleinere, spezialisierte Schulen mit einem einheitlichen Bildungsprogramm einzurichten.
Allerdings verschlechterte sich in den Jahren nach der Unabhängigkeit zunächst das Bildungsniveau vor
allem aufgrund drastischer Mittelkürzungen; z.B. musste die Lehrmittelfreiheit eingeschränkt werden und
viele Schulen konnten das an sich vorbildliche Angebot an Wahlfächern, freien Aktivitäten und Neigungsgruppen
nur in geringerem Umfang aufrecht erhalten. Seit 2000 kann man aber in der Bildungspolitik von
einem echten Neubeginn sowie einer tatsächlichen Annäherung an europäische Standards sprechen.
Das Bildungswesen kann den Bedarf des Arbeitsmarktes nach hoch qualifizierten Fachkräften nicht ganz
erfüllen. Dies hat auch die Regierung erkannt, die ab 2007 per Verfassungsänderung die Schulpflicht von
acht auf zwölf Jahre verlängert hat. Alle jungen Kroaten kommen damit in den Genuss der 4-jährigen
Sekundarstufe und einer damit verbundenen beruflichen Grundausbildung. Außerdem wurde bereits 2005
ein Bildungsplan verabschiedet, der Maßnahmen zur Anhebung des Unterrichts-Niveaus an den Schulen
vorsieht. Dazu gehören z.B. Fortbildungen für Lehrkräfte, mehr Finanzmittel für die Schulen und der
Wegfall patriotischer Inhalte aus den Lehrplänen.
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