Zwischen Konkurrenz und Kooperation – Wohnungsunternehmen ...

7. Wohnungsunternehmen und Quartiersentwicklung
Ex7WU4: Zn. 422 ff.). Die Handlungsfähigkeit eines Wohnungsunternehmens ist jedoch
abhängig vom jeweiligen Bewirtschaftungsinteresse.
„[Ein Unternehmen,] das ganz knallhart nach irgendwelchen betriebswirtschaftlichen Eckdaten
handelt, dann ist es schwierig, eine Theateraufführung zu rechtfertigen. Da haben sie eben kein
return on invest.“ (Ex1BR1: Zn. 264 ff.)
Durch ihre lokale oder regionale Verankerung haben besonders kommunale und ehemals
industrieverbundene Wohnungsunternehmen, aber auch Genossenschaften häufig einen
großen Stellenwert in der Quartiersentwicklung (Ex1BR1: Zn. 278 ff.). Diese verfügen
teilweise über größere zusammenhängende Bestände in einem Quartier.
Insgesamt wächst die Bedeutung von Wohnungsunternehmen für die Quartiersentwicklung.
Experte 2 führt das auf den Wegfall kommunaler Steuerungsmöglichkeiten zurück,
der die Kommune häufig in eine Moderationsfunktion drängt, während Wohnungsunternehmen
zunehmend öffentliche Aufgaben wahrnehmen (Ex4WU2: Zn. 174 ff.). Experte 7
sieht Wohnungsunternehmen in einer Schlüsselposition:
„Ein Quartiersbüro oder ein Quartiersmanager hat ein Quartier noch in keiner Weise gedreht.
Darüber funktioniert das nicht. Wenn man etwas bewegen möchte, muss man Geld in die Hand
nehmen“ (Zn. 431 ff.)
Dennoch ist auch er der Ansicht, dass die Handlungsmöglichkeiten für Wohnungsunternehmen
begrenzt sind: Zum einen durch ihre individuellen Interessen und Handlungsstrategien,
denen sie nachkommen müssen, zum anderen handeln sie immer in einem bestimmten
Marktumfeld und müssen dessen Entwicklungen (Signale) berücksichtigen (Ex7WU4:
Zn. 436 ff., 598 ff.).
7.6 Bewertung der Handlungsfähigkeit von Wohnungsunternehmen gegenüber
Kommunen und privaten Kleineigentümern
Kommune
Wohnungsunternehmen sind, besonders in Bezug auf operative Maßnahmen, in der Quartiersentwicklung
häufig handlungsfähiger als Kommunen (Ex3BR2: Zn. 372 ff.; Ex4WU2:
Zn. 294 ff.; Ex6WU3: Zn. 441 ff.; Ex7WU4: Zn. 601 ff.; Ex8WU5: Zn. 755 ff.; Ex11WU6:
Zn. 526 ff.). Da Wohnungsunternehmen jedoch im Quartier nicht alle Aufgaben des Sozialstaates
übernehmen können, sind die Experten größtenteils der Ansicht, dass man nicht
effektiv ohne die Kommune arbeiten kann (Ex1BR1: Zn. 411 ff.). Kommunen sind zuständig
für Gesamtstrategien und »Masterpläne« der Stadtentwicklung, in denen Quartiere als
räumlicher Teilbereich der Stadt berücksichtigt werden müssen. Die gesamtstädtische Perspektive
ist entscheidend für eine effektive Quartiersentwicklung, doch Wohnungsunter-
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