Neue Ungleichheit und politische Repräsentation - Universität Trier

Kaum weniger als die ausbleibende Verfestigung politischer Konflikte entlang der genannten
gesellschaftlichen Spaltungen erstaunt jedoch, dass sich die Politikwissenschaft zwar mit
diesem Thema beschäftigt, dabei aber kaum nach den Möglichkeiten einer angemessenen
politischen Repräsentation der ausgegrenzten und marginalisierten Gruppen fragt. Politikwissenschaftlich
thematisiert werden die Ergebnisse der sozialwissenschaftlichen Armutsund
Exklusionsforschung vor allem unter folgenden Gesichtspunkten:
• Erstens als Zurückdrängung politischer Regulierungen und staatlicher Existenzsicherung
durch die naturalisierte Logik des Marktes und des Wettbewerbs (Abromeit
2009, Lessenich/Nullmeier 2006, Rosa 2006);
• zweitens als Legitimationsdefizit der Demokratie durch die Schwächung egalitärer
Politiken und die Aushöhlung der partizipatorischen Substanz von Bürgerrechten
(Crouch 2008, Kronauer 2002 und 2010, Schäfer 2010);
• und drittens im Kontext der Parteienforschung als mangelhafte Responsivität der
Volksparteien gegenüber den Interessen sozial Schwacher und der enttäuschten
Erwartungen an eine staatliche Sicherung gesellschaftlicher Solidarität (Vester 2009,
Neugebauer 2007).
Die bisherige Arbeit des Teilprojekts C 7 „Formen und Funktionsweisen politischer Repräsentation
von Fremden und Armen“ konzentrierte sich demgegenüber auf einen Vergleich
verschiedener Formen der politischen Repräsentation, insbesondere parteipolitisch-parlamentarischer,
deliberativer und deskriptiver Repräsentationsformen, und fragte dabei nach deren
Leistung für die Repräsentation sog. schwacher Interessen. Hier soll nun versuchsweise
einmal von der anderen, nämlich der gesellschaftlichen Seite ausgehend gefragt werden,
worin die Schwierigkeiten speziell der von neuen Ungleichheiten betroffenen Gruppen liegen,
eine wirkungsvolle politische Repräsentation zu finden, um dann, unter Berücksichtigung der
bisherigen Forschungsergebnisse, zu diskutieren, welches Potential die verschiedenen Repräsentationsformen
besitzen, diese neuen Ungleichheiten in den politischen Prozess einzubringen.
Dazu werde ich zunächst knapp auf den Zusammenhang zwischen gesellschaftlicher
Entwicklung und Form der repräsentativen Demokratie während der Jahrzehnte des sozialstaatlich
gebändigten Kapitalismus eingehen, um so eine Vorstellung des historischen
Wandels zu gewinnen, vor dem sich die neuen Ungleichheitsformen und ihre Repräsentationsdefizite
erst abzeichnen können (2). Danach werde ich die gesellschaftsanalytische
Debatte zu den neuen Formen der Ungleichheit und ihrer adäquaten begrifflichen Erfassung
rekapitulieren (3), um auf dieser Grundlage dann die Schwierigkeit ihrer politischen Repräsentation
präziser zu bestimmen (4). Von da aus sollten dann unter Rekurs auf die
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