Beteiligungsbericht der StädteRegion Aachen zum 31.12.2016

zulässig anerkannt ist. Die für die ASEAG möglichen Risiken aus Umweltbelangen haben sich seit der
Einführung der Umweltzone in Aachen tendenziell erhöht, wenngleich es Übergangsfristen für Busse
und Ausnahmeregelungen gibt. Dennoch plant die ASEAG in enger Abstimmung mit der Stadt
Aachen zukünftig auch Elektrobusse anzuschaffen. Dabei werden die Mehrkosten für die 2017 und
2018 zur Auslieferung anstehenden Elektrobusse vom Gesellschafter übernommen. Wie es ab 2019
weitergehen wird, ist derzeit vollkommen offen. Ein weiterhin wesentliches Risiko besteht bei der
ASEAG in der zunehmenden Anzahl leistungsgeminderter Mitarbeiter, die insbesondere nicht mehr
im Fahrdienst eingesetzt werden können. Darüber hinaus bestehen für die ASEAG unverändert
deutlich geringer bewertete Risiken wie die Abhängigkeit von Zuschüssen und Fördermitteln und das
geändertes Kundenverhalten bei der ÖPNV-Nutzung. Die E.V.A. selbst fungiert nicht nur als
geschäftsführende Holding, sondern auch als steuerliche Organmuttergesellschaft. Sie trägt damit
sämtliche steuerliche Risiken, die sich bei den Organgesellschaften aus deren steuerrelevanten
Geschäftsaktivitäten oder aus Bewertungsunterschieden zwischen Handels- und Steuerbilanz
ergeben. Für erkennbare Risiken aus Betriebsprüfungen wird durch Rückstellungsbildung rechtzeitig
Vorsorge betrieben. Dennoch zeigen die Erfahrungen der letzten Jahre, dass steuerliche Vorgänge
zunehmend komplexer geworden sind, schwieriger zu deklarieren sind und sich zuweilen stark von
der wirtschaftlichen Beurteilung in der Handelsbilanz entfernen können. Die Ergebnisschere
zwischen Handels- und Steuerbilanz geht somit auch durch eine Betriebsprüfung immer weiter auf
und stellt damit zunehmend eine Ergebnisunsicherheit dar. Steuerliche Risiken im Zusammenhang
mit Steuergesetzänderungen sind allerdings aktuell nicht erkennbar. Das Geschäftsergebnis der
E.V.A. wird in hohem Maße von der Entwicklung der Ergebnisse im Energiebereich der STAWAG und
den Verlusten im ÖPNV-Bereich der ASEAG bestimmt. Tendenziell besteht hieraus aufgrund der
steigenden Verluste im ÖPNV-Bereich sowie der schwer zu haltenden Gewinne im Energiebereich die
Gefahr einer Ergebnis- und Liquiditätsunterdeckung. Der Gesellschafter Stadt Aachen hat daher
schon im Jahr 2015 finanziellen Unterstützungsmaßnahmen ergriffen und diese im Jahr 2016 in
einem langfristigen Finanzierungskonzept für die E.V.A. nochmals erweitert. So flössen der E.V.A. in
2016 nochmals finanzielle Mittel zur Eigenkapitalstärkung in Höhe von 14 Mio. Euro sowie
Darlehensmittel aus einem Upstream-Darlehen der ASEAG von 4,3 Mio. Euro zu. Auch in den
kommenden Jahren wird die E.V.A. neben den ab 2019 planmäßig wieder einsetzenden
Ausgleichszahlungen des Gesellschafters Darlehen der ASEAG erhalten, sodass die Risiken aus einer
finanzwirtschaftlichen oder eigenkapitalmäßigen Unterdeckung vorerst behoben sein sollten.
Kurzfristig wird sich die E.V.A. weiterhin über den konzerninternen E.V.A.-Cash- Pool finanzieren.
Die aktuelle Überprüfung der Risikosituation zeigt, dass der Gesellschafter Stadt Aachen mit dem
verabschiedeten Finanzierungskonzept den langfristigen Fortbestand der E.V.A. sichern und am
Konzept des steuerlichen Querverbundes festhalten möchte und der E.V.A. hierfür eine
angemessene und erforderliche Kapital- und Liquiditätsausstattung bereit ist zu geben. Insofern hat
sich die Risikolage der E.V.A. deutlich verbessert. Es wird also in Zukunft verstärkt auf die Einhaltung
der geplanten operativen Einzelergebnisse der Tochtergesellschaften ASEAG und STAWAG
ankommen, wie lange das neue Finanzierungskonzept ausreicht. Konkretisierte Risiken wurden in
den Jahresabschlüssen der Einzelgesellschaften, soweit zulässig, durch adäquate
Rückstellungsbildung berücksichtigt. Darüber hinaus sind wesentliche Risiken außerdem in den
Wirtschaftsplänen der Gesellschaften berücksichtigt.
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