Beteiligungsbericht der StädteRegion Aachen zum 31.12.2016

Aufgrund des besonderen Charakters des Unterrichts für Blinde und Sehbehinderte als
Rehabilitationsmaßnahmen der Rentenversicherungsträger sind die Klassenverbände im Sinne der
besonderen Förderung des betroffenen Personenkreises zumeist gering (10 Teilnehmer) bemessen.
Aufgrund des Kostendrucks ist das BFW Düren zunehmend bestrebt, die Anzahl der Lehrgänge und
ebenso die Teilnehmerzahlen zu steigern. Diesen Umschulungslehrgängen werden
Vorbereitungskurse mit Eignungsprognosen vorgeschaltet, um hierzu eine Selektion hinsichtlich der
Aussicht auf Erfolg für die Teilnehmer zu treffen. Die Entwicklung der Erträge für jeweils drei parallel
laufende Lehrgänge zur Umschulung zu Verwaltungsfachangestellten wird in den Folgejahren
beobachtet. Insgesamt wurde 2016 ein Betrag von 447.558,83 € an Entgelt für Lehrgänge
vereinnahmt. Dies entspricht nicht im vollen Umfang dem Haushaltsansatz 2016 (495.800 €). Dies
lag im Wesentlichen daran, dass teilweise Lehrgänge später begonnen haben, als ursprünglich
geplant. Bei den korrespondierenden Aufwendungen (Dozentenhonorare etc.) sind entsprechende
Einsparungen in 2016 zu verzeichnen.
Fortbildung
In 2015 sind ähnlich wie in 2014 die Ergebnisse deutlich hinter den Erwartungen geblieben. Daher
erfolgte in 2016 für das laufende Jahr eine Konzentration auf aktuelle Themen. Insgesamt wurden
87 Veranstaltungen (2015: 132) in den Seminarkalender aufgenommen. Hiervon konnten 64
Fortbildungen (2015: 46) durchgeführt werden. Hinzu kamen 14 durchgeführte Fortbildungen im
Rahmen der „ modularen Qualifizierung.“ Insgesamt 23 Veranstaltungen (= 26%) (2015 = 65 %)
mussten zumeist aufgrund geringer Teilnehmerzahlen abgesagt werden. Im Vergleich zu den letzten
Jahren ist hier eine wesentliche Verbesserung festzustellen. Seit dem IV. Quartal 2016 wurden die
Bewerbungsstrategien für Seminare geändert bzw. intensiviert, was sich sehr positiv auf die
Anmeldezahlen ausgewirkt hat. Erfreulicherweise sind auch die Teilnahmerzahlen gestiegen.
Insgesamt 1149 Teilnehmer waren bei Seminaren des Institutes zu Gast (2015: 471 //2014: 610
//2013: 1.134 // 2012: 727 // 2011: 711). Hierbei ist jedoch anzumerken, dass zwei
Großveranstaltungen im Tivoli Aachen zum Thema „Neue Entgeltordnung im TVÖD“ mit 180
Teilnehmern sehr gut besucht waren. Es konnten daher beim Kostenträger „Fortbildung“ insgesamt
rd. 47.600 € Mehrerträge gegenüber dem Ansatz im Haushaltsplan 2016 aus Entgelte für
Fortbildungsveranstaltungen realisiert werden. Gleichzeitig waren Mehraufwendungen für
Referentenhonorare, Druck- sowie Bewirtungskosten zu verzeichnen. Insgesamt hat der
Kostenträger erfreulicherweise mit einem wesentlichen besseren Ergebnis gegenüber dem
ursprünglichen Plan abgeschlossen.
Personalauslese
Haushaltssatzung; Umlage
Die Haushaltssatzung für den Zweckverband für das Haushaltsjahr 2016 konnte fristgerecht im
Rahmen der Zweckverbandversammlung am 04.12.2015 beschlossen werden. Der Beschluss
beinhaltete die Beibehaltung der Höhe der Umlage für die Verbandsmitglieder in Höhe von 0,03
€/Einwohner, bezogen auf den in der Satzung festgelegten Stichtag für die fortgeschriebene
Bevölkerungszahl je Verbandsmitglied. Die Bevölkerung für das Gebiet des Zweckverbandes wurde
zum Stichtag 31.12.2014 auf 1.056.044 Einwohner festgestellt. Die Umlage, mit der die
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